Решение № 2-847/2017 2-847/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-847/2017

Дело № 2-847/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 12 апреля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО3,

представителя ответчика МБДОУ «Детский сад № 27» - временно исполняющей обязанности заведующей ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 27» об устранении нарушения законодательства об образовании,

установил:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад № 27» об устранении нарушения законодательства об образовании.

В обоснование заявленных требований прокурор Шпаковского района Ставропольского края указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи в деятельности МБДОУ «Детский сад № 27» выявлены нарушения законодательства об образовании в части информационной открытости образовательной организации.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, в том числе сведений о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

В соответствии с требованиями п. 8 Правил, вышеперечисленная информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации регламентированы Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785.

В соответствии с п.п. 2, 3 Требований для размещения информации на сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы сайта, а также из основного сайта навигационного меню.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 Требований информацию, а также доступные для посетителей сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Специальный раздел должен содержать следующие подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально - техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

Главная страница подраздела должна содержать информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц).

Вместе с тем, в ходе проведенной в прокуратуре района проверки установлено, что на официальном сайте МБДОУ «Детский сад № 27» не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации», включающий в себя подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

На основании изложенного просит суд возложить на МБДОУ «Детский сад № 27» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда создать на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» специальный раздел «Сведения об образовательной организации», включающий в себя подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)» и возложить на МБДОУ «Детский сад № 22» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте обязательную информацию в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО3 заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – временно исполняющая обязанности заведующей МБДОУ «Детский сад № 27» ФИО2 заявленное прокурором Шпаковского района Ставропольского края исковое требование к МБДОУ «Детский сад № 27» об устранении нарушения законодательства об образовании признала в полном объеме, просила суд принять признание иска, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО3, представителя ответчика – Врио заведующую МБДОУ «Детский сад № 27» ФИО2, исследовав материалы дела, полагает исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Судом разъяснены последствия признания представителем ответчика иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № 27» об устранении нарушения законодательства об образовании подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 27» об устранении нарушения законодательства об образовании – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 27» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда создать на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специальный раздел «Сведения об образовательной организации», включающий в себя подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)»

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 27» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обязательную информацию в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья А.А. Чепурной