Решение № 12-482/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-482/2018

Дело № 12-482/2018


РЕШЕНИЕ

14 ноября 2018 года г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

с участием заявителя жалобы ФИО1, представителя административной комиссии МО г. Тулы по доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Тулы № * ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

дата ФИО1 подала жалобу на постановление в коллегиальный орган, который направил жалобу с материалами дела об административном правонарушении для рассмотрения в Советский районный суд города Тулы.

Определением судьи Советского районного суда города Тулы от дата жалоба направлена для рассмотрения в соответствии с правилами подведомственности, предусмотренными ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в Центральный районный суд города Тулы.

дата жалоба ФИО1 на данное постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы поступила в соответствии с правилами ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ в Центральный районный суд г.Тулы. В жалобе ставится вопрос об отмене, поскольку заявитель жалобы считает, что дата оплата парковки транспортного средства Мерседес Бенц GLC 250 4MATIC государственный регистрационный знак <данные изъяты> адресу: г. <адрес>) была произведена ею в период времени с 09 часов 51 минуты до 13 часов 31 минуту, что подтверждается отчетом информационной системы «Парковочное пространство Тулы» по состоянию на дата

ФИО1 судебном заседании доводы жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку ФИО1 не представлено доказательств доводов, изложенных в жалобе. В связи с чем, полагал, что она нарушила срок оплаты дата в период с 11 часов 51 минута до 12 часов 20 минут, что составляет административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.12 Закона ЗТО № 388-ЗТО и пропустил срок на обжалование постановления без уважительных причин.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого заявителем постановления административной комиссии муниципального образования города Тулы получена адресатом дата, в связи с чем, жалоба подана без нарушения срока на обжалование, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Выслушав заявителя жалобы, представителя Административной комиссии муниципального образования г.Тулы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья Центрального районного суда города Тулы приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены оспариваемого постановления в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 N 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (вместе с "Правилами создания и пользования платными городскими парковками", "Методикой расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения", "Территориальными зонами организации платных городских парковок") (далее – Правил создания и пользования платными городскими парковками), платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (п. 1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками).

При этом согласно п. 5.3 вышеуказанных Правил, администрация муниципального образования город Тула принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в форме постановления. Постановление о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, должно содержать сведения о месте расположения платной городской парковки, проектном количестве парковочных мест, сроках начала функционирования платной городской парковки.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что дата в период времени с 09 часов 50 минут до 12 часов 33 минуты, на территории городской платной парковки № * расположенной по адресу: <адрес> (1016) широта 54.19225883 долгота 37.61458983, было размещено транспортное средство марки Мерседес Бенц GLC 250 4MATIC государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 2.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы».

Судом установлено, что собственником автомобиля марки Мерседес Бенц GLC 250 4MATIC государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО1, что при рассмотрении жалобы заявителем не оспаривалось.

Административное правонарушение и вина ФИО1 подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – идентификатор №* свидетельство о поверке: №*

Фотофиксация того обстоятельства, что автомобиль марки Мерседес Бенц GLC 250 4MATIC государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности ФИО1 дата. в период времени с 09 часов 50 минут до 12 часов 33 минуты, находился на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> ФИО1 не оспаривался.

При рассмотрении жалобы ФИО1 обосновывая требования об отмене постановления, указала, что парковка автомобиля дата была оплачена ею в полном объеме.

Однако данные доводы ФИО1 опровергаются как представленным ею в суд распечаткой отчета информационной системы «Парковочное пространство Тулы» от дата, так и представленной в суд представителем административной комиссии муниципального образования г.Тула распечаткой с сайта о произведенных дата г. транзакциях по оплате парковки №* с номера * из которых следует, что парковка транспортного средства Мерседес Бенц GLC 250 4MATIC государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по адресу: <адрес>) была оплачена за период с 09 часов 51 минуты до 11 часов 51 минуты, с 12 часов 20 минут до 13 часов 20 минут, и прекращена 13 часов 31 минуту. Таким образом в период времени с 11 часов 52 минут до 12 часов 19 минут оплата стоянки собственником транспортного средства не произведена. Доказательств оплаты за указанный временной период, либо того обстоятельства, что вышеназванное транспортное средство в указанный период времени покидало данную парковку, заявителем жалобы суду не представлено.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществила стоянку принадлежащего ей транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку произведена не была.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечении ее к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановлением № *, вынесенным административной комиссией муниципального образования г.Тула, ФИО1 обоснованно была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", поскольку парковка дата в указанный в обжалуемом постановлении период времени оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Центрального районного суда города Тулы,

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № * о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья