Постановление № 5-374/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 5-374/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 5- 374/2019г.

11 апреля 2019г. г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Счетчиков А.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Западный»:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>

<адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

27.03.2019г. старшим инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому ГО ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола и представленных материалов дела следует, что <адрес> во время проведения работником ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный» ФИО2 дорожно - ремонтных работ, в нарушение п. 1.5. «Основных положений» и п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, отсутствовали необходимые временные дорожные знаки, информирующие о проведении ремонтных работ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, раскаялся, с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении был согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями (пункт 14 Основных положений).

Из пункта 1 статьи 22 названного закона следует, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела <данные изъяты>. а<адрес> работником ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный» ФИО1 дорожно - ремонтных работ, в нарушении п. 1.5. «Основных положений» и п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, отсутствовали необходимые временные дорожные знаки, информирующие о проведении ремонтных работ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 27.03.2019г., составленным старшим инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому ГО ФИО3;

- рапортом от 20.03.2019г., составленными сотрудниками ДЧ ОМВД России по Изобильненскому ГО, согласно которому 20.03.2019г., в 10 часов 51 минуту, на 29 км+700м. а/д «Ставрополь-Изобильный-Новоалександровск - Красногвардейское», во время проведения работником ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный» ФИО1 дорожно - ремонтных работ, в нарушении п. 1.5. «Основных положений» и п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, отсутствовали необходимые временные дорожные знаки, информирующие о проведении ремонтных работ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) с фотофиксацией от ДД.ММ.ГГГГ

- выпиской из журнала ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный», согласно которой 19.03.2019г., в 22 часа 00 минут, на <адрес>, произошел обрыв счетчика по причине износа, коррозии;

- должностной инструкцией мастера РЭУВ ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный», из которой усматривается, что мастер РЭУВ в ПТП Изобильненское

в своей деятельности руководствуется «Правилами и нормами технической эксплуатации ВКХ, СНиП, СанПиН, постановлениями, инструкциями, распоряжениями, приказами и другими нормативно - технически документами», а также производство ремонтно - восстановительных работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций, выполняемые аварийной бригадой. Мастер несет ответственность или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией;

- приказом от 01.04.2016г., в соответствии с которым ФИО2 работает мастером ремонтно - эксплуатационного участка водоснабжения « Изобильненский» ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный».

Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, у суда отсутствуют основания не использовать их.

Правонарушение, совершенное работником ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный» ФИО2 не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

Таким образом, с учетом всех исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица - работника ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный» ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Кроме того, в силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения работника ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный» ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания, судья в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, что суд признает, обстоятельством смягчающим административную ответственность, его имущественное положение, который имеет официальное место работы, а также является работником ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный», отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении должностному лицу - работнику ГУП СК «<адрес>водоканал» «Западный» ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 12.34 ст. ст. 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо - работника ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Западный» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере №

№
№

№
№

№
№

№
№

№

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. счетчиков