Решение № 2А-114/2020 2А-114/2020(2А-3847/2019;)~М-4010/2019 2А-3847/2019 А-114/2020 М-4010/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-114/2020

Дело №а - 114/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан ФИО6, при секретаре ФИО3, с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН <***>, зарегистрирован по адресу: 367000, РОССИЯ, Дагестан Респ, Махачкала г, ФИО2 ул, 34,А, в связи с наличием зарегистрированных на его имя недвижимого имущества и земельных участков, указанных в приложенном налоговом уведомлении. Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО1 в 2015-2017 годах числились имущества, указанные в прилагаемом к заявлению налоговом уведомленииот ДД.ММ.ГГГГ №, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.Судебный приказ мировой судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который был вынесен по заявлению инспекции был отменен определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по представленным возражениям. Просит суд взыскать с ФИО1 за 2017 год задолженность по налогам на общую сумму 150 020,03 рублей, из которой задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 140 170 рублей, пеня - 2 085,03 рублей, задолженность по земельному налогу - 7 765 рублей.

Представитель истца ИФНС России по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил суду уточнение по ранее заявленным требованиям, в котором указано, что, налогоплательщик ФИО1 оплатил налог на имущество в сумме 140 170 рублей и пени 2 085,03 рублей за 2017 год. Уточняя требования, просит взыскать земельный налог в сумме 7 765 рублей за 2017 год. Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, также в суд не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично, по взысканию задолженности за период 2017 год в силу следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.(2.1)

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2)

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствие со ст.400 НК РФ, налогоплательщики налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК.

Согласно ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

В соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пени.

Согласно материалам дела, ответчик ФИО1 находится на налоговом учете в инспекции ФНС по <адрес>, имеет ИНН 056009462080и является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога ввиду наличия зарегистрированных на его имя в налогом периоде 2017 года имущества и земельных участков, указанных в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению, налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты налога не позднее 03.12.2018г. г., задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за указанный выше период, с указанием расчета налога, исходя из ставок налога, периода регистрации, кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно требованию за №об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно направлено ФИО1 о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2017 год

О направлении заказными письмами налогового уведомления и требования в деле имеются реестры заказных писем.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и земельного налога ответчиком ФИО1 в срок, указанный в требовании, в последующем истец, обратился в мировой суд судебный участок №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Исковое заявление о взыскании имущественного и земельного налога и пени с ответчика ФИО1 поступило в суд в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Согласно представленному заявлению представителем ИФНС по <адрес> по доверенности ФИО4 следует, что налогоплательщик ФИО1 оплатил налог на имущество в сумме 140 170 рублей и пени 2 085,03 рублей за 2017 год. Уточняя требования, просит взыскать земельный налог в сумме 7 765 рублей за 2017 год.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о невозможности взыскания с ФИО1 налога на имущество физических лиц в сумме 140 170 рублей и пени в размере - 2 085,03 рублей за 2017 год, поскольку ФИО1 уже погашена задолженность по налогу на имущество физических и пени в полном объеме.

Согласно п.1, п.3 ч.3 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Исходя из вышеприведенной нормы закона и представленного заявления об уточнении требований представителем ИФНС по <адрес> ФИО4, следует, что обязанность по уплате налога ФИО1 в части долга налога на имущество физических и пени за 2017 год считается исполненной.

Таким образом, следует, что требования иска о взыскании в части долга налога на имущество физических и пени за 2017 год ответчиком в добровольном порядке исполнены, в связи, с чем невозможно принудительное взыскание в части административного иска.

Так из расчета земельного налога усматривается, что за 2017 год начислена сумма налога 7 7651 рублей, инспекция в своем административном исковом заявлении просит взыскать начисленную сумму налога за период 2017 год.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска только в части задолженности по земельному налогу за период 2017 года, в связи, с чем требования административного иска в части долга о взыскании земельного налога подлежат удовлетворению за период 2017 год в размере 7 765 рублей.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6).

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как истец освобожден по закону от уплаты судебных расходов по оплате госпошлины при подаче иска, госпошлина взыскивается с ответчика в размере 400 рублей, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу 367000, РОССИЯ, Дагестан Респ., Махачкала г, ФИО2 ул, 34,А в пользу УФК по РД (ИФНС России по <адрес>), задолженность перед бюджетом в сумме - 8 165 (восемь тысяч сто шестьдесят пять) рублей за налоговый период 2017 г., из которой сумма земельного налога составляет - 7 765 рублей, госпошлина в размере - 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.<адрес>