Решение № 2А-114/2020 2А-114/2020~М-44/2020 А-114/2020 М-44/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-114/2020

Дело №а-114/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> РД 10 февраля 2020 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М., при секретаре Мусаевой В.Г., с участием помощника прокурора <адрес> РД Казилова Р.А., представителя Отдела МВД РФ по <адрес> - инспектора по осуществлению административного надзора ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по заявлению начальника ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, состоящего на профилактическом учете в ОМВД РФ по <адрес> как ранее судимый приговором Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 и ч.2 ст.208 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы 6 месяцев, освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Определением Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, срок снижен до 3 лет и 9 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не погашена. Просит в соответствии с Федеральным законом от 06.04.11г. № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установить административный надзор с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в ОМВД РФ по <адрес> два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства поднадзорного лица без соответствующего разрешения органа, осуществляющего надзор.

Представитель ОМВД РФ по <адрес> ФИО1 поддержал заявление начальника ОМВД РФ по <адрес> и просил суд установить административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в ОМВД РФ по <адрес> два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства поднадзорного лица без соответствующего разрешения органа, осуществляющего надзор.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора.

Ст.помощник прокурора <адрес> Казилов Р.А. поддержал заявление начальника ОМВД РФ по <адрес> и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений по изложенным в иске основаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение ст.помощника прокурора <адрес> Казилова Р.А., представителя ОМВД РФ по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, к которым относятся, в частности административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 3 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 приговором Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.30 и ч.2 ст.208 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы 6 месяцев, освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, снижено назначенное наказание в виде лишения свободы до 3 лет 9 месяцев.

Назначенное наказание ФИО2 отбыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Согласно справки начальника УИИ ФИО8 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по РД, в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 подпадает под круг лиц, в отношении которых согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается административный надзор.

Согласно справки характеристики УУП ОМВД РФ по <адрес>, ФИО2 с места жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, не был замечен

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. В силу ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ), для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и ч.2 ст.208 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Начальника ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> РД, <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, с установлением административного ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего утра; запретить выезда за пределы муниципального образования по месту жительства поднадзорного лица без соответствующего разрешения органа, осуществляющего надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья У.М.Магомедов