Решение № 2-1220/2017 2-1220/2017~М-1036/2017 М-1036/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1220/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. о. Кинель Самарской области 24 июля 2017 года

Кинельский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Костюк Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ФИО4 к администрации городского округа Кинель Самарской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратилась с иском к администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границы земельного участка, указав в заявлении, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО4 на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. По сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для постановки земельного участка на кадастровый учет с уточненными границами ООО «***» подготовило межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который истица сдала в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении принадлежащего ей земельного участка. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ орган регистрации прав сообщил о приостановлении государственного кадастрового учета на том основании, что в межевом плане отсутствуют документы, подтверждающие существование границ на местности пятнадцать и более лет, в связи с чем рекомендовано представить межевой план, содержащий раздел «Заключение кадастрового инженера», в котором должны быть отражены необходимые сведения. В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» при уточнении Границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении грации земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектом искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Спорный земельный участок раннее принадлежал ФИО2 Он был выделен ей в собственность на основании постановления администрации города *** № от ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии ей было выдано Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ При выделении земельного участка в собственность план границ земельного участка не составлялся. Такой план границ был составлен только в ДД.ММ.ГГГГ, когда проводилось межевание земельного участка, и земельный участок был поставлен на кадастровый учет с уточненными границами. В ДД.ММ.ГГГГ без ведома и согласия собственника земельного участка ФИО4 в отношении данного земельного участка ООО «***» проводились кадастровые работы по исправлению кадастровой ошибки, в результате которых границы земельного участка с кадастровым номером № были изменены и сведения об этих изменениях были внесены в государственный кадастр недвижимости. Решением *** районного суда *** области от ДД.ММ.ГГГГ гола были признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненные ООО «***» ДД.ММ.ГГГГ, исправлена кадастровая ошибка и аннулированы в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка. Таким образом, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, принадлежащего истице ФИО4 Вместе с тем, документом, подтверждающим существование на местности границ земельного участка истицы, является план границ, составленный по результатам межевания в ДД.ММ.ГГГГ. Других документов, свидетельствующих о местоположении границ земельною участка, не имеется. Отсутствие данных документов является препятствием для истицы в осуществлении кадастрового учета и внесении в кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Межевым планом ООО «***» от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек со следующими значениями: ***

Ответчик - администрация городского округа Кинель Самарской области в суд не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение просят принять на усмотрение суда.

Третье лицо – Управление Росреестра по *** области в суд не явилось, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица- ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки отнесены к объектам земельных отношений.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю согласно названной нормы является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не предусмотрено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете, а также необходимых в соответствии с Законом о кадастре документов, представленных заявителем или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу требований ч. 1 ст. 16 ФЗ « О государственном кадастре» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 22.12.2014 N 447-ФЗ)

Как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в орган кадастрового учета представляется межевой план, который должен быть оформлен с соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке».

Межевой план как установлено ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Судом установлено, что истец ФИО4 является собственником земельного участка площадью ***.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный земельный участок у истца возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по *** области согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № (л.д. 19).

Установлено, что с целью определения на местности точного местоположения границ спорного земельного участка истица обратилась в ООО «***» для изготовления межевого плана, который с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости был представлен ею в орган кадастрового учета.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** области № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета спорного земельного участка было приостановлено в связи с тем, что в межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать лет (л.д.26- л.д.27).

Истица считает решение незаконным и нарушающим её права.

Межевой план в соответствии с частью 1 статьи 38 ФЗ РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Как установлено ч. 1 ст. 11.10 схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ)

Согласно кадастровой выписки на данный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте имеют статус ранее учтенных. Из раздела 16 кадастровой выписке о земельном участке, границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.24).

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО ***» от ДД.ММ.ГГГГ при проведении полевого обследования земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4, в целях определения его границ, установлено, что земельный участок имеет ограждение в виде забора, позволяющего определить границы со смежными земельными участками. Данный земельный участок имеет общие границы со смежными земельными участками: земельный участок с кадастровым номером № с адресом <адрес> (собственник ФИО1); земельный участок с кадастровым номером № с адресом <адрес> (собственник ФИО3). По сведениям государственного кадастра недвижимости земельные участки №, №, № учтены в государственном кадастре недвижимости по результатам межевания. Совмещая, выполненный по результатам геодезических измерений план фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м. и геодезические данные сведений из государственного кадастра недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, кадастровым инженером установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4, пересекаются с границами смежного земельного участка с кадастровым номером № (собственник ФИО3) с площадью пересечения ***.м. и с границами смежного земельного участка с кадастровым номером № (собственник ФИО1) с площадью пересечения ***.м. (л.д.39- л.д.40).

Как установлено требованиями ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии, такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок согласования границ земельного участка установлен нормой ст. 39 названного закона.

Решением *** области от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено: «Исковые требования ФИО4 удовлетворены в части.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и результаты межевания с исправлением кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненные ООО «***» ДД.ММ.ГГГГ.

Исправлена кадастровая ошибка и аннулирована в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Исправить кадастровую ошибку и аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек со следующим значениями: ***, отказано».

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером были определены местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ обусловлено их уточнением, поскольку в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют, в соответствии с частью 10 ст.22 Федерального закона «О Государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границам являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». Участок принадлежит ФИО4 на основании свидетельства ЕГРН серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально участок принадлежал ФИО2 на основании постановления Администрации г.*** области № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы определяющие местоположение границы земельного участка при его образовании и указанный в части 10 статьи 22 Закона отсутствуют. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет – ***.м., что соответствует площади по представленным документам. Согласование границы земельного участка от т1- до т8, кадастровый номер земельного участка № производилось путем отправки извещения собственнику земельного участка – ФИО1 через почту России и через опубликования извещения в газету «***» № от ДД.ММ.ГГГГ. Возражения по проекту межевого плана не поступали. В ходе кадастровых работ было установлено, что согласно сведений ГКН между уточняемым земельным участком и участком с кадастровым номером № имеются разрывы, по фактическим границам вышеуказанные участки являются смежными. Собственник земельного участка с кадастровым номером № намерен участок сверх отведено (разрыв) оформить через процедуру перераспределения границ земельного участка с кадастровым номером № и землями не разграниченной муниципальной собственности. Земельный участок от т 5-7, 7-8, 1-4 граничит с землями не разграниченной муниципальной собственности (л.д.16- л.д.17).

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не является вновь образуемым земельным участком. Право пользования спорным земельным участком возникло у бывшего владельца данного земельного участка ФИО2, на основании постановления Администрации г.*** № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что земельный участок приобретенный истцом в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи по адресу: <адрес> имел площадь - ***.м. не является вновь образуемым.Границы на местности были обозначены частично забором и частично столбами по всему периметру.

Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка, границы принадлежащего ФИО4 на праве собственности земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Споров по границам не имеется. Результаты проведенного межевания никем не оспорены.

Между тем, поскольку иных документов, подтверждающих фактическое местоположение границ принадлежащего ФИО4 земельного участка, как у неё, так и в архиве Управления Росреестра по <адрес> не имеется, истец лишен в настоящее время возможности во внесудебном порядке реализовать свои права собственника на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.

Как установлено требованиями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, иск ФИО4 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Горный), <адрес>, в соответствии с Межевым планом ООО «***» от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек со следующими значениями: ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ***

***

***

***