Постановление № 5-111/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-111/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2018 года п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Солодушкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки и гражданки Республики <...>, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <...> которойбыли разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении <номер> от 04.09.2018 года, 04.09.2018 г. по адресу: <адрес>, выявлена гражданкаРеспублики <...> ФИО1, нарушившая режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установлено, что гражданка Республики <...> ФИО1, <дата> года рождения, пересекла государственную границу РФ 30.05.2018 года, получила миграционную карту, однако, в срок до 30.06.2018 не встала на миграционный учет. Соответственно, с 30.06.2018 ФИО1 находилась на территории РФ до настоящего времени без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации в установленном законом порядке, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ГауфН. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. Федерального закона № 207-ФЗ от 23.07.2013г.) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такиедокументы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания илижительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно пояснений, данных суду и письменному объяснению ФИО1, онав ноябре 2017 года приехала в Россию, встала на миграционный учет и проживает по указанному адресу в <...>. От брака имеется <...> которые так же являются гражданами <...>. Выехав из России в <...> 18 мая, повторно заехала <дата> после чего на миграционный учет не встала, так как полагала, что этого не требуется. Вину признает в полном объеме, просит назначить наказание не связанное с выдворением из РФ, так как <...>.

Вина ГауфН. в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом инспектора отделения по вопросам миграции ОП № 29 МО МВД России «Заречный» ФИО2, согласно которому 04.09.2018 года около 12-30 часов выявлена гражданка Республики <...> нарушившая режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из Российской Федерации. Как следует из представленных на рассмотрение документов, ГауфН. является гражданином Республики <...> (национальный паспорт <номер>О).

Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 30.06.2018, по окончании месячного срока, предоставленного для регистрации после въезда на территорию РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются также данными ФМС, АС ЦБДУИГ, выданных ФМС России.

Учитывая изложенное, считаю доказанной вину ГауфН. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

ГауфН. к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ранее не привлекалась.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает с <...>

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики <...> в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь ГауфН., а также её мужа и малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из вышеизложенного, к ГауфН.следует применить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания на территории РФ, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном, ранее по ст.18.8 КоАП РФ к административной ответственности не привлекалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженку и гражданку Республики <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Штраф может быть оплачен в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: р/с <***>; Банк получателя Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбурга, БИК 046577001; Получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России «Заречный»(ОП № 29 «Заречный» по Свердловской области); ИНН <***>, КБК 18811640000016020140; ОКТМО 65737000.

Судья Солодушкина Ю.С.

Копию постановления и квитанцию для оплаты штрафа получил 05.09.2018__________________ ГауфН.