Решение № 2-892/2017 2-892/2017~М-804/2017 М-804/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-892/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

«10» июля 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, администрации <адрес> о предоставлении жилой площади, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании полного статуса ветерана и участника ВОВ 1941-1945 гг., признании права на первоочередное получение жилого помещения, предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что он является ветераном-участником ВОВ 1941-1945 гг. С 08.04.2002г. состоит на учете в <адрес> на получение жилого помещения, поскольку на момент постановки они с супругой проживали в ветхом частном доме по <адрес>. В 2005г. по предложению органов местного самоуправления они получили двухкомнатную квартиру в социальном «Доме ветеранов» по <адрес>115 <адрес>, по договору безвозмездного пользования жилым помещением № от 28.12.2005г. Свой частный дом они продали. Он все время считал, что состоит в льготной очереди на собственную квартиру, как полноправный ветеран и участник ВОВ, т.к. непосредственно принимал участие в боевых действиях по защите Отечества, а точнее в войне с Японией с 09 августа 1945 года по ДД.ММ.ГГГГ; проходил боевые курсы и военную службу в период ВОВ не менее шести месяцев, а именно: в августе 1944 года его призвали в армию (военно-морской флот), где по апрель 1945 года он проходил курсы по боевой подготовке, а с апреля 1945 года по 1950год проходил службу на боевом корабле «Тбилиси» на Тихоокеанском флоте. В этот период он участвовал в войне с Японией. Указом Президиума Верховного Совета СССР он был награжден Орденом Отечественной Войны II степени за храбрость, стойкость, мужество, проявленные в борьбе с немецко- фашистскими захватчиками и в ознаменование 40-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. В статусе ветерана-участника ВОВ он проходит по всем учетам, имеет удостоверение ветерана-участника ВОВ. Считает, что поскольку он признан и имеет статус ветерана- участника ВОВ, то имеет право на получение жилого помещения (двухкомнатной квартиры), в соответствии с Указом Президента РФ от 09.08.2010г. №. Просит восстановить нарушенное право иметь статус полноправного ветерана-участника ВОВ 1941-1945 гг. и утвердить его. Признать за ним право на первоочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Обязать <адрес> выделить ему, как ветерану и участнику ВОВ, нуждающемуся в улучшении жилищных условий отдельное собственное жилье - 2-х комнатную квартиру. Взыскать с виновных лиц в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 250 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил. Просит признать за ним нарушенное органами местного самоуправления право ветерана и участника ВОВ на предоставление ему жилья по договору социального найма в соответствии с законодательством. Обязать администрацию <адрес> и администрацию <адрес> выделить ему, как ветерану и участнику ВОВ, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, за счет средств госбюджета жилое помещение по договору социального найма с указанием срока его предоставления, согласно ФЗ «О ветеранах», Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г.»; Закону Совета народных депутатов <адрес> № З-03 от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов». Взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 150 000 рублей с администрации <адрес>, в сумме 100000 руб. с администрации <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО6 уточненные требования и доводы поддержали в полном объеме, полагают, что поскольку истец принимал участие в войне с Японией в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., то в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г.» он имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Ответчики - представитель администрации <адрес> ФИО4 и представитель администрации <адрес> ФИО5, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали. Суду пояснили, что истец был принят на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно приказу администрации <адрес> от 15.05.2002г. №р по категории «участник Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. «а» п.1 ст.2 ФЗ «О ветеранах». На 01.06.2017г. он второй на очереди. На момент постановки на учет истец с супругой проживал в частном доме по <адрес>. В декабре 2005г. семье истца была предоставлена в безвозмездное пользование отдельная двухкомнатная квартира в новом доме по <адрес>115 <адрес>. Свой частный дом истец с супругой продали. ФИО1 имеет право на первоочередное получение жилого помещения по договору социального найма, которое будет предоставлено ему в порядке очередности. Полагают, что ФИО1 не имеет права на получение жилья в рамках реализации Указа Президента РФ № от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов», поскольку участники войны с Японией, каковым является истец, не относятся к участникам Великой Отечественной войны 1941-1945гг.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать на основании следующего.

Из копии трудовой книжки, выданной на имя истца, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен с Кузнецкого машиностроительного завода в связи с уходом в Советскую армию.

Из копии военного билета ФИО1 усматривается, что с августа 1944 г. по апрель 1945 г. он проходил службу в качестве курсанта машинных турбин в учебном отряде Тихоокеанского флота (ТОФ), затем с апреля 1945 г. по август 1947 г. служил на кораблях ТОФ машинистом турбинистом, а с августа 1947 г. по январь 1950 служил в в/ч 69256г. Принимал участие в войне с Японией в составе корабля «Тбилиси» с августа 1945 г. по сентябрь 1945 г. (л.д.10-15).

Согласно справки Военного комиссара Заводского, Кузнецкого, Новоильинского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является участником ВОВ, участвовал в боевых действиях с 08.1945 г. по 09.1945 г. в составе корабля «Тбилиси» (война с Японией). Удостоверение участника войны серии Г № выдано ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским РВК <адрес>. Данные обстоятельства также подтверждаются списком № участников ВОВ на получение удостоверения «Участника войны», где под номером № указан истец ФИО1 (л.д.40, 41).

ФИО1 в 1996 г. выдано удостоверение ветерана, имеющего права и льготы, установленные ст. 22 ФЗ «О ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение «ветеран-участник Великой Отечественной войны» имеющий права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах».

Согласно справке МСЭ, ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу администрации <адрес> от 15.05.2002г. №р ФИО1, проживающий по <адрес>, принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «участник Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. «а» п.1 ст.2 ФЗ «О ветеранах». На 01.01.2017г. он состоит на очереди вторым по данной категории лиц, а в едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях- 498.

В настоящее время истец проживает один в отдельной двухкомнатной квартире, общей площадью 51,8 кв.м. по <адрес>115 <адрес>, которое было предоставлено ему на основании договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ в областном доме для ветеранов. Данное жилое помещение является собственностью <адрес>, передано истцу в безвозмездное пользование.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", на лиц, принимавших участие в войнах, боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделе I и II, в том числе - в войне с Японией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, распространяется действие статей 2 (ветераны Великой Отечественной войны) и 4 (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий) Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, законодатель приравнивает участников боевых действий по защите Отечества, указанных в разделе I Перечня, в том числе - участников войны с Японией, к лицам, участвовавшим в ВОВ, предоставляя им единый статус участника ВОВ и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.

Между тем, на указанную категорию граждан не распространяются положения Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов" постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

Лица, принимавшие участие в войне с Японией в период с августа по сентябрь 1945 года, к которым относится истец, законом непосредственно не отнесены к ветеранам ВОВ, хотя и приравнены к ним по мерам социальной поддержки и льготам, установленным соответствующими федеральными законами.

Период участия ФИО1 в войне с Японией не относится к периоду Великой Отечественной войны 22.06.1941г. - 09.05.1945г.

Таким образом, указанные категории граждан обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" не подлежат.

<адрес> от 28.01.2010г. №З-03 «Об обеспечении жильем ветеранов» установлены категории граждан, на которых распространяется действие настоящего закона, формы и порядок предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов (ст.2 Закона). Однако сроки завершения обеспечения жильем ветеранов вышеуказанным законом не установлены.

Иных оснований, дающих право на получение истцом жилого помещения в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008г. судом не установлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Поскольку в удовлетворении основных требовании отказано, отсутствуют основания и для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении требований, заявленных к администрации <адрес>, администрации <адрес> о предоставлении жилой площади, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2017г.

Председательствующий: