Решение № 2-2656/2017 2-2656/2017~М-1971/2017 М-1971/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2656/2017

Дело № 2-2656/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 17 мая 2017 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при секретаре Кисюк Л.С.,

с участием прокурора Ведменской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО1, , ФИО2 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением, Отделу по вопросам миграции в Центральном АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г.Тюмени о снятии ответчиков с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1, , ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения, к ФИО3 о признании утратившей права пользования указанным жилым помещением, Отделу по вопросам миграции в Центральном АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г.Тюмени о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением главы администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения было установлено, что в квартире проживают ответчики ФИО1, ФИО2 без правоустанавливающих документов, ответчик ФИО3 в спорном помещении не проживает. Органом местного самоуправления - Администрацией г. Тюмени не принималось решений о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения. В архиве департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ордера и других документов на право вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, о заключении договора социального найма жилого помещения на указанное помещение, с указанием в качестве нанимателя жилого помещения ФИО2, в качестве членов семьи нанимателя ФИО1, ФИО3, мотивируя требования тем, что ФИО2 проживает в спорном помещении – однокомнатной квартире, общей площадью 32,1 кв.м., по адресу: <адрес>, которая была предоставлена её родной бабушке ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями. ФИО2 ссылается на то, что ответчики ФИО1 и ФИО3 приходятся ей дочерьми и с самого рождения проживают в спорном помещении.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признала.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, встречный иск поддержали.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени не признала, встречный иск поддержала. Пояснила, что временно проживает со своим молодым человеком в арендованной квартире, на постоянное место жительство не выезжала.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО5, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени не признал, встречный иск поддержал.

Участвовавший в деле помощник прокурора Центрального АО г. Тюмени Ведменская С.В. полагала исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречный иск подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, распоряжением Главы Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности города Тюмени.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными ФИО2, ФИО1, ФИО3

Также из материалов дела следует, что администраций города Тюмени не заключался в письменной форме договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени, расположенного по адресу: <адрес>.

В департаменте имущественных отношений Администрации г.Тюмени отсутствует папка-дело на указанное жилое помещение. Указанное жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавалось.

Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в указанной квартире проживают ответчики ФИО2, ФИО1

Как пояснила в суде представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, собственник жилого помещения - Администрация г. Тюмени решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам не принимал, также как и решения о заключении с ними договора социального найма.

Из поквартирной карточки следует, что в указанной квартире зарегистрированы ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), а также её дочери: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ). Судом установлено, что указанные лица зарегистрированы в спорном помещении с согласия и при жизни нанимателя <адрес>, ФИО4 (бабушки ФИО2), умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ответчицы ФИО2, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

По смыслу ст.ст.50,51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось, в частности, путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта.

Из указанного выше следует, что ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем спорного жилого помещения фактически являлась ФИО4, несмотря на то, что договор социального найма в письменной форме с ней не заключался.

Согласно п.25 Положения о паспортной системе в СССР, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года №677, для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку.

В заседании суда ответчица ФИО2 пояснила, что ФИО4 приходится ей родной бабушкой, в ДД.ММ.ГГГГ ей в связи с трудовыми отношениями, было выделено спорное жилое помещение. Ответчик также пояснила, что вселена в спорное помещение при жизни нанимателя, после смерти нанимателя ФИО4 лицевой счет был переоформлен на имя её пережившего супруга ФИО10, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Другого жилья и недвижимого имущества на территории России она и её дочери не имеют, в полном объеме несут бремя содержания жилого помещения, задолженности по коммунальным платежам не имеют. ФИО3 в настоящее время временно не проживает в спорном помещении, поскольку встречается с молодым человеком, и они вместе арендуют жилье.

Ответчик ФИО3 также пояснила в судебном заседании, что на иное постоянное место жительство она не выезжала, в собственности жилья не имеет, часто ночует дома в <адрес>, дома также имеются ее вещи. Пояснила, что заблуждалась относительно ранее поданного заявления относительно признания иска, поскольку не осознавала последствий признания иска.

Суд полагает, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> в установленном порядке, а именно, с согласия нанимателя и при её жизни, поскольку в момент вселения ответчика ФИО2 институт прописки имел не уведомительный, а разрешительный характер, при этом сам факт регистрации (прописки) порождал права и обязанности на жилое помещение.

То обстоятельство, что ФИО2 является членом семьи ФИО4 подтверждается материалами дела и не оспаривается также Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени. Отсутствие у ответчиков ордера на спорное жилое помещение не должно влиять на их жилищные права.

После смерти нанимателей ФИО4, ФИО6, к ФИО2 в соответствии с положениями ч.1 ст.88 Жилищного кодекса РСФСР перешли права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения. Ответчик ФИО2, а также ее дочери ответчики ФИО1 и ФИО3, являющийся членом семьи нанимателя, в силу ч.2 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ приобрели равные с ней права и обязанности в отношении спорного жилого помещения.

При данных обстоятельствах, суд находит правовые основания для удовлетворения иска ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, о заключении Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени с ФИО2 договора социального найма, с включением в качестве членов семьи ФИО1 (дочь), ФИО3 (дочь).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени, заявившем требование о признании ФИО3 утратившей право собственности спорным помещением, не представлено юридически значимых доказательств, что ФИО3 добровольно выехала на иное постоянное место жительство и имеет в собственное иное помещение. У суда нет оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения иска о признании ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением.

Суд также отказывает Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени в выселении ответчиков ФИО2, ФИО1 из <адрес> и о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь также статьями 56,67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Встречный иск ФИО2, ФИО1, , ФИО3 к Департаменту имущественных отношений администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО1, , ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 - дочь ФИО1, , дочь ФИО3.

В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО2, ФИО1, об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес>, путём выселения, к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложении обязанности на отделение по вопросам миграции в ЦАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени снять ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2017.

Председательствующий: Н.А. Малишевская