Постановление № 5-183/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 5-183/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Липецк 29 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе судьи Долговой С.А., с участием представителя отделения №3 Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Липецку ФИО1, сурдопереводчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Чуриковой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь гражданином Республики Украина, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО3о вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что в сентябре 2018 года пересек границу Российской Федерации без оформления каких-либо документов и находится в настоящее время на территории РФ незаконно; каких-либо средств для выезда в Азербайджан, где проживает его мать, у него не имеется.

Представитель отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку ФИО1, протокол об административном правонарушении поддержал. Заявил ходатайство о помещении ФИО3о в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

В силу норм ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 статьи 20 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" предусматривает, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007г., иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду сведений следует, что гражданин Украины ФИО3о был задержан 28.09.2018 года в 15 часов 00 минут сотрудниками ОБ ППСп УМВД России по г. Липецку у остановки общественного транспорта «Проспект Победы», как лицо, находящееся в федеральном розыске МВД Республики Азербайджан, не имеет документов (миграционную карту, сведений о регистрации), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Тем самым гражданин ФИО3о нарушает режим пребывания и проживания в Российской Федерации, а именно, нарушает ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 20 ФЗ №109 «О миграционном учете иностарныых граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Украины - ФИО3, находится с 28.09.2018г. на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. незаконно.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3, помимо признания им вины, подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

А именно: протоколом об административном правонарушении от 28.09.2018г., рапортом сотрудника полиции ОБ ППСп УМВД России по г. Липецку ФИО4, согласно которому 28.09.2018 года в 00-30 часов на остановке общественного транспорта «Проспект Победы», около дома №4 по Проспекту Победы г. Липецка, в ходе проверки документов был установлен гражданин Украины ФИО3о; сведениями ФМС России в отношении ФИО3 о нахождении его в федеральном розыске, объявленном Сабирабадским РОП МВД Азербайджанской республики 23.06.2017 года, как должника о взыскании алиментов; сведениями Федеральной миграционной службы (поисковая система Мигрант-1), согласно которым решением Чертковского районного суда от 17.04.2018 года ФИО3 был выдворен за пределы Российской Федерации, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие право на его пребывание в РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3о содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, который является гражданином другого государства – Республики Украина; социальными связями не обременен; официального брака, родственников, места работы и места жительства в Российской Федерации не имеет; пребывал в г. Липецке без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации; не имеет достаточных средств для самостоятельного следования в Республику Азербайджан, характер совершённого им правонарушения, смягчающие и отягчающих административную ответственность обстоятельства, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины лицом, привлекаемым к ответственности.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений статьи 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО3о наказание в виде штрафа с административным выдворением.

В целях исполнения назначенного наказания в силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ суд полагает необходимым применить к ФИО3 содержание в спецуреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в силу ч. 5 ст.3.10 КоАП РФ применить к ФИО5, содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18811489991021505640, УФК по Липецкой области (УМВД по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482501001, Код ОКТМО 42701000, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006 в отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.А. Долгова