Решение № 2-835/2018 2-835/2018 ~ М-283/2018 М-283/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-835/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Шевчик О.Б.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-835/2018 по исковому заявлению Администрации города Лесосибирска к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Лесосибирска обратилась в суд с иском к ФИО2, просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивируют тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, участвовало в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2015-2017 годы. Право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано 13 июля 2013 года за ФИО3. Распоряжением Администрации г. Лесосибирска №274-р от 29 декабря 2006 года «О сносе аварийного жилого фонда» утвержден перечень аварийного жилого фонда, подлежащего сносу, в том числе, дом № по <адрес>. Постановлением Администрации города №1382 от 14 октября 2014 года утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Лесосибирска» на 2015-2017 годы. Администрацией города Лесосибирска принято постановление №832 от 12 сентября 2016 года «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд с расположенными на таких участках объектами недвижимого имущества». 22 декабря 2016 года с собственником жилого помещения, попадающего под снос, заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения, по которому получатели жилья обязуются передать в муниципальную собственность жилое помещение в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. 25 декабря 2016 года произведена регистрация данного соглашения, согласно которому муниципальное образование город Лесосибирск передает, а ФИО3 принимает в собственность квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, которое подписано собственником жилого помещения. На момент подписания соглашения на регистрационном учете в изымаемом жилом помещении состояли ФИО3, ФИО2, которые обязались выписаться в течение 10 дней со дня подписания соглашения (п.11). В рамках выполнения программы ФИО3, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования город Лесосибирск. Наличие зарегистрированных жильцов в многоквартирном доме препятствует сносу дома и выполнению Программы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности №2 от 09 января 2018 года (сроком действия один год), на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, указала, что ей необходима регистрация в указанном жилом помещении.

Третье лицо ФИО3, представитель третьего лица ЖК «Новый вектор» надлежаще уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора г. Лесосибирска Шевчик О.Б., полагавшей необходимым удовлетворить требования в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 30 ЖК РФ содержит аналогичную правовую норму о том, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что 13 июня 2013 года ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 25 февраля 2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 13 июня 2013 года (л.д.3).

В качестве членов её семьи на регистрационном учете, в спорном жилом помещении состоят ответчик ФИО2 (л.д.4,5,71,85). Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом № по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6).

Постановлением Администрации г. Лесосибирска №832 от 12 сентября 2016 года для муниципальных нужд изъяты земельные участки с расположенными на таких участках объектами недвижимого имущества (жилые помещения) в многоквартирных домах в г. Лесосибирске, за исключением объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в том числе земельный участок для эксплуатации двухэтажного жилого дома с объектами недвижимого имущества по адресам: <адрес>.д.9-15).

Пунктом 5.1 Адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Лесосибирске» на 2014-2017 годы, утвержденной постановлением администрации г. Лесосибирска №1382 от 14 октября 2014 года предусмотрено, что собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых муниципальным образованием г. Лесосибирск жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии со статьей 32 ЖК РФ (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ) (л.д. 37-67).

22 декабря 2016 года с собственником жилого помещения, подпадающего под снос ФИО3, заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения, по которому Получатели жилья обязуются передать в муниципальную собственность жилое помещение с многоквартирном доме, признанном в установленном порядке, аварийным и подлежащим сносу (л.д.68-69). 25 декабря 2016 года произведена регистрация данного Соглашения в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, согласно которому Муниципальное образование город Лесосибирск в лице КУМС г. Лесосибирска передает, а ФИО3 принимает в собственность квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес> ФИО3 передает, а Муниципальное образование города Лесосибирск принимает в муниципальную собственность квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>. Данное соглашение подписано собственником жилого помещения ФИО3, в лице ФИО2, действующей по доверенности. В п.11 Соглашения указано, что на момент подписания Соглашения на регистрационном учете в квартире, которая изымается, состоят ФИО3, ФИО2,, которые обязуются выписаться в течение 10 дней со дня подписания настоящего Соглашения.

В рамках выполнения вышеуказанной программы ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где собственником указана ФИО3 (л.д.91-94).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 25 декабря 2016 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Муниципальному образованию г. Лесосибирск (л.д.70).

До настоящего времени ответчик ФИО2 с регистрационного учета не снялась, что подтверждается финансово-лицевым счетом от 26 января 2018 года (л.д.71) и справкой Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску (л.д.85).

Что касается доводов ответчика ФИО2, о том, что ей необходима регистрация, и у неё отсутствует иное жилое помещение в собственности, либо по договору социального найма, где она может зарегистрироваться.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Таким образом, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.

Принимая во внимание, что в настоящее время собственником помещения, в котором зарегистрирована ответчик, является Муниципальное образование город Лесосибирск, соответствующий жилой дом подлежит сносу, ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Указанное, в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Лесосибирска к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова