Решение № 2-5858/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-5858/2019

[ № ]


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 18 июля 2019 года

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при секретаре Турковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.И.Е. к ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Истец Х.И.Е., пенсионер МОРФ, из рядов вооруженных сил СССР уволен по выслуге установленного срока службы в августе 1988 года. Конституция РФ каждому гарантирует право на социальное обеспечение по возрасту без какой-либо дискриминации. Вместе с тем, истец полагает, что ответчиком нарушено право истца на перерасчет пенсии в связи с изменением с [ 00.00.0000 ] окладов по воинскому званию и должностных окладов по настоящее время, что повлекло обман и большую недоплату. Истец полагает, что правительство обязано обеспечить такой перерасчет пенсионерам, чтобы он превышал уровень прогнозируемой инфляции. Право на получение пенсии в установленном законодательством размере должно быть восстановлено в полном объеме с учетом покупательной способности денег в результате инфляции. Снижение покупательной способности неполученных своевременно денег является причиной убытков, которые, в соответствии со ст. 15 ГК РФ, должны быть полностью компенсированы.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с 2012 года по настоящее время с учетом нанесения финансового и морального ущерба с сохранением служебной специальности ВУС 093300, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей 00 копеек.

[ 00.00.0000 ] в судебное заседание истец Х.И.Е. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал пояснения по существу иска.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Х.И.Е., [ 00.00.0000 ] г.р., является пенсионером, уволен приказом АГШ ВС СССР от [ 00.00.0000 ] [ № ] в запас по достижению возраста.

Согласно справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] , размер получаемой пенсии истца составляет 43041 рубль 62 копейки, который рассчитывается следующим образом: оклад по в/званию (полковник) - 13520,00 руб.; должностной оклад (25 тарифный разряд) - 28600,00 руб., проц. надбавка за выслугу 30 лет + (40%) - 16848,00 руб. Всего - 58968,00 руб.; учитывается при исчислении пенсии в 2018-2019 годах (72,23 %) - 42592,59 руб.; основной размер пенсии 85 % (выслуга 34 года) - 36203,70 руб.; надбавка на уход достигшему 80 лет + 5180,24 руб. = 41383,94 руб.; надбавка участнику БД + 1657,68 руб. = 43041,62 руб.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение военнослужащих регламентируется Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1), которым определены аспекты установления и выплаты военных пенсий: порядок и условия назначения, категории граждан, которым полагается выплаты.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено Федеральным законом от 11.12.2018 N 460-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов":

с [ 00.00.0000 ] до [ 00.00.0000 ] - о размерах денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в указанный период, см. Федеральный закон от [ 00.00.0000 ] N 460-ФЗ

с [ 00.00.0000 ] до [ 00.00.0000 ] - о размерах денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в указанный период, см. Федеральный закон от [ 00.00.0000 ] N 365-ФЗ

с [ 00.00.0000 ] до [ 00.00.0000 ] - о размерах денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в указанный период, см. Федеральный закон от [ 00.00.0000 ] N 430-ФЗ

с [ 00.00.0000 ] до [ 00.00.0000 ] - о размерах денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в указанный период, см. Федеральный закон от [ 00.00.0000 ] N 367-ФЗ

с [ 00.00.0000 ] до [ 00.00.0000 ] - о размерах денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в указанный период, см. Федеральный закон от [ 00.00.0000 ] N 397-ФЗ.

Пунктом «а» статьи 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий включается: оклад по последнее штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 29.12.2017, с изм. от 29.03.2019) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" установлен перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту: 25 - заместитель командира мотострелковой (танковой) бригады, заместитель начальника отдела в управлении общевойсковой армии - 28 600.

Приложением N 2 к Порядку определены размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту: полковник, капитан 1 ранга - 13 520.

Военнослужащие и приравненные к ним лица, согласно ст. 17. Закона РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ], имеют право на получение надбавки к обеспечению по выслуге лет. Пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц основывается на Закона РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ]. Размер пенсии связан с расчетным размером, указанным в законе о назначении государственных социальных платежей. В 2019 году базовой суммой выступает социальное пособие в размере: до [ 00.00.0000 ] - 5 180,24руб.; после [ 00.00.0000 ] - 5 283,85 руб.

Статья 2 Федерального закона № 309-ФЗ дополнила статью 43 Закона РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" (далее - Закон РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ]) частью второй, следующего содержания: "Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с [ 00.00.0000 ] в размере 54% и, начиная с [ 00.00.0000 ] , ежегодно увеличивается на 2%, до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%".

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, само по себе изменение способа определения размеров тех или иных денежных выплат - при соблюдении конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан - является прерогативой законодателя (постановления от [ 00.00.0000 ] N 11-П и от [ 00.00.0000 ] N 11-П; определения от [ 00.00.0000 ] N 191-О, от [ 00.00.0000 ] N 375-О-П и др.).

Как установлено п. 13 ст. 2 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах:

1) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

2) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

3) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

4) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

5) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;

6) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Поскольку расчет пенсии должен быть произведен в соответствии с действующим законодательством, а представленный ответчиком расчет пенсии истца соответствует вышеприведенным нормам, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 150000 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от [ 00.00.0000 ] N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Пунктом 3 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 8 Постановления "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" N 10 от [ 00.00.0000 ] дал разъяснения о том, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт причинения действиями ответчика истцу физических и нравственных страданий, а также факт нарушения его личных неимущественных прав, в связи с чем отказывает в удовлетворении требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 150000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Х.И.Е. к ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья Ю.А. Китаева