Решение № 2-452/2019 2-452/2019(2-6709/2018;)~М-6050/2018 2-6709/2018 М-6050/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-452/2019

Дело № 2-452/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой,

при секретаре судебного заседания К.Н. Разиньковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «<данные изъяты> Министерства обороны РФ о признании права пользования квартирой, понуждении зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ <данные изъяты> Министерства обороны РФ о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> понуждении зарегистрировать по указанному адресу.

Из искового заявления усматривается, что собственником жилого помещения, находящегося в найме ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>. является РФ в лице Министерства обороны. ФИО1, являясь членом семьи ФИО3, был вселен в указанное жилое помещение, совместно с ФИО3 обратился в органы военного управления через паспортный стол в <адрес> с заявлением об изменении договора социального найма, регистрации по месту жительства. Ответа в адрес заявителей не поступило. Отсутствие определенного порядка вселения граждан на территорию закрытых военных городков не может препятствовать регистрации истца по месту жительства.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным выше, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ <данные изъяты>» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила письменные возражения на исковое заявление, из которых усматривается, что вопросы регистрации граждан в жилом помещении в полномочия Управления не входят. Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000г. №752-р г. Сергиев Посад – 6 Московской области включен в перечень закрытых военных городков, следовательно, жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и на территории военного городка могут проживать только граждане, которые имеют на то основания. Основания для проживания ФИО1 на территории закрытого военного городка не представлены. Управление имеет право заключать договоры социального найма только с военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, состоящими в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях. ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях в жилищных органах Министерства обороны РФ не состоит, военнослужащим не является. Соответственно основания для признания за ним права пользования жилым помещением, находящимся на территории закрытого военного городка отсутствуют. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Главного управления по вопросам миграции МВД России по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, суду доверяла (л.д. 19-20).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, не просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, не просила отложить рассмотрение дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя имею равные права и обязанности с нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 и членам её семьи – сыну ФИО7 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 10-11). Наличие указанного договора достоверно опровергают доводы ответчика об отнесении указанной выше квартиры к специализированному жилищному фонду.

В настоящее время в указанной квартире, согласно выписки из домовой книги зарегистрирована ФИО3 (л.д. 9).

Судом установлено и подтверждается свидетельством о заключении брака, что ФИО1 является супругом ФИО3 (л.д. 14).

ФИО3, ФИО1 обратились с заявлениями в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с просьбой зарегистрировать ФИО1 в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 15-18). Доказательств, свидетельствующих о надлежащем и своевременном рассмотрении представленных заявлений, ответчиков в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, является супругом ФИО3, они совместно проживают по указанному адресу и ведут общее хозяйство.

В соответствии со ст.8 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно п.7 вышеуказанных Правил регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расположено на территории закрытого военного городка.

В соответствии с п.п.20 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655, для постоянного проживания на территории закрытого военного образования разрешается въезд членам семей и родственникам лиц, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящие в состав закрытого образования.

В настоящее время отменен Приказ МО РФ № 80 от 15.02.2000 года, в соответствии с которым не допускалось вселение граждан, не имеющих отношения в Министерству обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках в качестве постоянного проживающих с нанимателем. Иных нормативных актов, запрещающих регистрацию граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилых помещениях закрытых военных городков, в качестве проживающих с нанимателем, не имеется.

В соответствии с п. 16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.05.95 г. № 713» граждане за которыми признано право пользования жилым помещением, регистрируются по месту жительства органами ФМС.

Доводы представителя ответчика ФГКУ «<данные изъяты>», что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку Управление имеет право заключать договоры социального найма только с военнослужащими, гражданами уволенными с военной службы, состоящими в едином реестре военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд находит несостоятельными, учитывает, что на день постановления решения суда не существует федерального закона, препятствующего регистрации гражданина в закрытом военном городке по мотиву всего лишь наличия у городка указанного статуса и отсутствия у гражданина статуса военнослужащего. То обстоятельство, что жилое помещение расположено в закрытом военном городке, не может служить основанием к произвольному отказу в регистрации по месту жительства. Каких-либо обстоятельств, препятствующих регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, в ходе судебного разбирательства добыто не было.

На основании вышеизложенного, суд полагает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.69, 70 ЖК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ о признании права пользования квартирой, понуждении зарегистрировать по месту жительства удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования квартирой по адресу: <адрес>

Зарегистрировать ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца обжаловано со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 28 января 2019 года

Председательствующий судья Л.В. Сергеева