Решение № 2-385/2019 2-385/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-385/2019

Мотивированное
решение

составлено 18.03.2019.

Дело № 2-385/2019

УИД 26RS0024-01-2019-000209-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 13 марта 2019 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.

при секретаре Ковалевой Е.И.,

с участием: истца ФИО8,

представителя истца ФИО15,

представителя ответчика: ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) об установлении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском, в котором не согласился с отказом ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии, полагая, что имеет на это право, поскольку его работа была связана с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Невинномысску с пакетом документов для рассмотрения вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании наличия стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда длительностью не менее 12 лет 6 месяцев.

Полагает, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком необоснованно не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве каменщика в межхозяйственной передвижной механизированной колонне объединения «Крайколхозстрой»,

-с ДД.ММ.ГГГГ г. сроком на 2 месяца в качестве каменщика в ПМК № 9 треста «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве каменщика на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве каменщика в стройбригаде совхоза «<данные изъяты>», в связи с тем, что документально не подтверждена его постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в строительстве,

-с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика-монтажника в колхозе имени «ДД.ММ.ГГГГ» Кочубеевского района Ставропольского края, в связи с тем, что должность не соответствует списку льготных профессий.

Также, из существа выданного ему решения комиссии ответчика вытекает, что он имеет страховой стаж для определения права на пенсию 27 лет 9 месяцев 13 дней, а стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – отсутствует.

Не соглашаясь с данными доводами, истец указывает, что фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал полный рабочий день в межхозяйственной передвижной механизированной колонне объединения «<данные изъяты>» в составе именно бригады каменщиков.

Также в составе той же бригады каменщиков он полностью был занят в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ два месяца в должности каменщика в ПМК № 9 треста «<данные изъяты>».

Затем в составе той же бригады каменщиков он исполнял свои обязанности в режиме полной занятости каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>».

Впоследствии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также полный рабочий день работал в должности каменщика в составе бригады каменщиков в совхозе «<данные изъяты>», в документах вместо бригады каменщиков неверно указано «стройбригада».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он полный рабочий день фактически исполнял обязанности электросварщика ручной сварки в колхозе имени «<данные изъяты>» Кочубеевского района. Однако в трудовой книжке и других документах его должность была искажена, указано - сварщик-монтажник.

В распоряжение ответчика при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, была предоставлена трудовая книжка, содержащая сведения о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-монтажника в колхозе имени «<данные изъяты>» Кочубеевского района Ставропольского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройбригаде совхоза «<данные изъяты>», а также архивные справки, выданные архивным фондом.

Считает, что нет его вины в том, что работодателем некорректно была указана его должность в трудовой книжке, а в архивный фонд не были направлены первичные документы, уточняющие характер его работы и её продолжительность в течении рабочего дня, и это обстоятельство не должно влиять на его пенсионные права.

Трудовая книжка, подтверждающая периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в межхозяйственной передвижной механизированной колонне объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца в качестве каменщика в ПМК № 9 треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>», была утрачена работодателем по его последнему месту работы в овцесовхозе «<данные изъяты>», в связи с чем, предоставить данный документ в пенсионный орган не представилось возможным.

Кроме того, ответчиком были в порядке документальной проверки истребованы дополнительные архивные сведения о его работе в должности каменщика и сварщика-монтажника в указанные в исковом заявлении периоды времени.

Считает, что предоставленные им документы в подтверждение спорных периодов работы на данном предприятии, содержат информацию, достаточную для назначения досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, также в подтверждение может привести свидетелей.

Уточнив свои требования, просил признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО8 соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску засчитать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в межхозяйственной передвижной механизированной колонне объединения «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца в качестве каменщика в ПМК № 9 треста «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройбригаде совхоза «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-монтажника в колхозе имени «<данные изъяты>» Кочубеевского района Ставропольского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кочубеевском комбинате <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> Адыге-Хабльского района;

обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец и его представитель свои требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО16 просила оставить исковое заявление без удовлетворения. В обоснование своей позиции поддержала письменные возражения заместителя начальника Управления ПФР ФИО17

В возражениях указано, что на основании представленных документов, в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 г.), Управлением не включены периоды работы ФИО8:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в межхозяйственной передвижной механизированной колонны объединения «<данные изъяты>», так как документами не подтверждена его постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в строительстве;

с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца (так в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № №) в качестве каменщика в ПМК № 9 треста «<данные изъяты>», так как документами не подтверждена его постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в строительстве;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>», так как документами не подтверждена его постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в строительстве. Вызывает сомнение достоверность справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной генеральным директором ООО «<данные изъяты>» о работе истца каменщиком в бригаде каменщиков в составе из четырех человек, так как выдана без ссылки на первичные и кадровые документы. Более того, овцесовхоз «<данные изъяты>» не являлся строительной организацией, в отказном пенсионном деле имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная генеральным директором ООО «<данные изъяты>», которая содержит сведения о работе истца в должности каменщика со ссылкой на кадровые приказы, информация о работе истца именно в бригаде каменщиков отсутствует;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-монтажника в колхозе имени «<данные изъяты>» Кочубеевского района, Ставропольского края, так как должность не соответствует списку льготных профессий;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройбригаде совхоза «<данные изъяты>», так как документами не подтверждена его постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в строительстве. В выписке из индивидуального лицевого счета заявителя отсутствует соответствующая аббревиатура особых условий труда (код льготной профессии). Также имеются противоречия в документах: в справке от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной СПК-племенной завод «<данные изъяты>» указано что истец работал каменщиком в стройбригаде (справка выдана на основании книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ г.), тогда как в выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № по совхозу <данные изъяты>» указано - «принять в качестве каменщика в бригаду каменщиков на стройучасток». Кроме того, истец просит включить в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, но согласно трудовой книжке колхозника <данные изъяты> № № записи № № он был принят в члены колхоза имени <данные изъяты> Адыге-Хабльского района КЧАО без уточнения должности и характера работы. Иных документов, подтверждающих работу в должности электросварщика полный рабочий день не представлено.

Таким образом, при применении норм действующего пенсионного законодательства и по законодательству, действовавшему в период выполнения работы по Списку № 2 (ДД.ММ.ГГГГ г.) у истца отсутствует стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, имеется страховой стаж - 27 лет 9 месяцев 13 дней, при требуемом 25 лет. Считает решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № № законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены вышеуказанные обстоятельства, что ФИО8 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с наличием стажа в тяжелых условиях труда и решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии при отсутствии льготного стажа.

Подпунктом 1 и 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 вышеназванного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № 1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 и от 16.07.2014 №665.

Списки №1 и №2 составлены по производственному признаку, каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Не допускается приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным в Списках без учета связи с определенным видом производства.

Основанием для отнесения к какому-либо производству, указанному в Списках, могут быть технологический регламент, утвержденные проектные задания, документы плановых и производственных отделов, Единый тарифно — квалификационный справочник работ, профессий и должностей рабочих (ЕТКС), каждый выпуск которого представляет перечень профессий конкретного производства.

В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данные требования отражены и в ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, такие периоды подтверждаются документами.

Согласно п. 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400 — ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Особые условия работы трудовой книжкой не подтверждаются.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 N 665, п.п. «а,б» которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из сведений трудовой книжки и представленных материалов следует, что в оспариваемые периоды времени у истца имеется следующий стаж, который не включен пенсионным органом в льготном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в межхозяйственной передвижной механизированной колонны объединения «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца в качестве каменщика в ПМК № 9 треста «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройбригаде совхоза «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-монтажника в колхозе имени «<данные изъяты>» Кочубеевского района Ставропольского края.

При вынесении оспариваемого решения пенсионным органом во внимание приняты трудовая книжка ФИО8, иные документы.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так, согласно п.п.3, 4 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Аналогичные нормы содержатся и в п. 6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня. Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая данные нормы, суд не может согласиться с позицией ответчика о необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

При определении же права на льготную пенсию по Списку N 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Законодатель не включил в Списки должности, при работе в которых гражданин может частично выполнять функции, относящиеся к тем должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в целом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списках.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. (аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 03.07.2017 N 19-КГ17-13).

Период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в межхозяйственой передвижной механизированной колонне объединения «<данные изъяты>» подтверждается:

-копией архивной справки о реорганизации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которой: с ДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось как «<данные изъяты> (пр.№№ от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ – «Передвижная механизированная колонна №9 треста «<данные изъяты>» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ - «Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «<данные изъяты>» (пр.№№ от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ - Кооператив «<данные изъяты>» ( пр.№ лот ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ -«Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «<данные изъяты>» <данные изъяты> (пр.№№ от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ – «Передвижная механизированная колонна №2 <данные изъяты>» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ-Открытое акционерное общество «Передвижная механизированная колонна №№» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

-копией архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах архивного фонда Кочубеевской межхозяйственной передвижной механизированной колонны объединения «<данные изъяты>» в приказах начальника по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о ФИО8, что он приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ каменщик ФИО8 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Аналогичные сведения о работе каменщиком даны по запросу суда в архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, иными сведениями архив не располагает. Дополнительно к архивной справке направлена копия лицевой карточки ФИО8, из которой видно, что ФИО8 принят на работу в строительный участок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

-копией лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ.г.;

-копией архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах архивного фонда Автотранспортного предприятия №2 объединения «<данные изъяты>», в приказах директора по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о ФИО8, что он приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ПМК-№ с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск; дополнительно архивной справкой Министерства сельского хозяйства СК №№ от ДД.ММ.ГГГГ, полученной по запросу суда, подтверждены аналогичные сведения о работе каменщиком за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иными сведениями архив не располагает;

-копиями лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ.г.;

-копией архивной справки №№ ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в документах архивного фонда Кочубеевской межхозяйственной передвижной механизированной колонны объединения «<данные изъяты>», далее – Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «<данные изъяты>», в приказах начальника по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о ФИО8, что приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу каменщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением Кочубеевской <данные изъяты>, в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985 №1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» каменщик ФИО8 уволен в порядке перевода в Кочубеевское <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ каменщик ФИО8 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 принят на работу каменщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ каменщик ФИО8 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;

-копией лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ.г.;

-дополнительно по запросу суда архивной справкой Министерства сельского хозяйства СК №№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены периоды работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ.г. в Кочубеевской <данные изъяты> в качестве каменщика, из приложенных к справке копий личных карточек ФИО8 следует, что он работал в указанные годы в бригаде, бригадир ФИО1 Данные сведения указаны в архивной справке №№, что по ведомостям начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ и в личных карточках формы Т-2 установлено, что ФИО8 значился в должности каменщика 5 разряда в бригаде каменщика ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

-свидетель ФИО2., допрошенный судом в судебном заседании 05.02.2019 показал, что он работал с истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., строили общежитие, работали в составе бригады каменщиков. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом;

-свидетель ФИО3., допрошенный судом в судебном заседании 05.02.2019 показал, что он работал с истцом в ДД.ММ.ГГГГ, строили в с.Балахоновское, стадион в Кочубеевском, работали в составе бригады каменщиков, бригадир ФИО1. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом;

- свидетель ФИО4., допрошенный судом в судебном заседании 05.02.2019 показал, что он работал с истцом в ПМК-№ <данные изъяты> Кочубеевское, переводились всей бригадой, бригадир, как помнит, ФИО1. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом;

-свидетель ФИО5., допрошенный судом в судебном заседании 05.02.2019 показал, что он работал с истцом в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Кочубеевское, в бригаде каменщиков, бригадир, как помнит, ФИО1. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом;

-свидетель ФИО6 допрошенный судом в судебном заседании 05.02.2019 показал, что он работал с истцом в ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> Кочубеевское, работали в с.Казьминское, с.Темнореченское, в бригаде каменщиков, бригадир, как помнит, ФИО1. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом;

-свидетель ФИО7., допрошенный судом в судебном заседании 05.02.2019 показал, что он работал с истцом в ДД.ММ.ГГГГ.г. в <данные изъяты> Кочубеевское, работали в с.Казьминское, с.Темнореченское, в бригаде каменщиков, бригадир, как помнит, ФИО1. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом;

-свидетель <данные изъяты> допрошенный судом в судебном заседании 05.02.2019 показал, что он работал с истцом в ДД.ММ.ГГГГ.г. в <данные изъяты> Кочубеевское, в бригаде каменщиков, бригадир, как помнит, ФИО1. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом. Кроме того, решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в Кочубеевской <данные изъяты> он работал в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, данные период включены в специальный стаж работы, судом допрашивались те же свидетели – ФИО2., ФИО6

-свидетель ФИО9 допрошенный судом в судебном заседании 20.02.2019 подтвердил работу ФИО8 в <данные изъяты> в бригаде каменщиков. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом.

Период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ сроком два месяца в качестве каменщика в ПМК №№ треста «<данные изъяты>» подтверждается:

-из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что в документах архивного фонда передвижной механизированной колонны №9 треста «<данные изъяты>» в книге приказов директора по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о ФИО8, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО8 принят каменщиком 5 разр., с ДД.ММ.ГГГГ сроком на два месяца;

- архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №№ согласно которой в документах архивного фонда Передвижной механизированной колонны №9 треста «<данные изъяты>» в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о ФИО19 за январь месяц ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о заработной плате отсутствуют за период с февраля по декабрь ДД.ММ.ГГГГ.

-аналогичные сведения предоставлены и по запросу суда администрацией Кочубеевского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №№, направлены архивные справки и копия личного дела, лицевой карточки аналогичного содержания.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве каменщика на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>» подтверждается:

-как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ согласно приказу МСХ РСФСР от 12.03.81 №258 овцесовхоз «<данные изъяты>» реорганизован в о/с «<данные изъяты>» и о/с «<данные изъяты>», овцесовхоз «<данные изъяты>» является правопреемником овцесовхоза «<данные изъяты>». Решением Кочубеевского районного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ овцесовхоз «<данные изъяты>» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>» товарищество с ограниченной ответственностью. Постановлением Главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ АОЗТ «<данные изъяты>» ТОО реорганизовано в СПК колхоз «<данные изъяты>». Решением внеочередного общего собрания сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «<данные изъяты>» (СПК колхоз «<данные изъяты>») (протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ) реорганизован в ООО «<данные изъяты>» приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, которое является правопреемником вышеперечисленных организаций;

-копией справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ о том, что ФИО8 работал в овцесовхозе «<данные изъяты>» в качестве каменщика на стройучастке с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по основаниям <данные изъяты> КЗОТ РСФСР в Кочубеевское <данные изъяты>);

-копией справки о лицевых счетах ФИО8;

-копией справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ о том, что ФИО8 в период работы в овцесовхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно лицевому счету, работал полный рабочий день на участке в бригаде каменщиков в составе 4-х человек: ФИО8, ФИО10., ФИО1 ФИО11

-согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №№, ФИО8 в период работы в овцесовхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в бригаде каменщиков в составе 4-х человек: ФИО8, ФИО10 ФИО1 ФИО11 Бригадиром бригады каменщиков был назначен ФИО1. ( приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме);

-согласно выписке из Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ : «Принять в качестве бригадира бригады каменщиков на стройучасток ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. оплата: аккордно-премиальная. Основание: заявление ФИО1.»

Период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кочубеевском комбинате <данные изъяты> подтверждается:

-показаниями свидетеля ФИО1 допрошенного судом в судебном заседании 05.10.2019, который показал, что он работал с истцом в ДД.ММ.ГГГГ на Кочубеевском комбинате <данные изъяты> сварщиком-монтажником, что также подтверждается сведениями в его трудовой книжке, исследованной судом;

-согласно архивной справке администрации Кочубеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №№, в документах архивного фонда Кочубеевского комбината <данные изъяты> в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за июнь, август, сентябрь ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО8, за июль ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО19, одновременно сообщено, что другие рабочие и служащие в лицевых счетах Кочубеевского комбината <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год с фамилией и инициалами ФИО8, не значатся. В приказах директора по личному составу, в личных карточках рабочих и служащих формы №Т-2, лицевых счетах по начислению заработной платы работник с фамилией, именем, отчеством ФИО8, не значится. Дополнительно предоставлены сведения о реорганизации и переименовании предприятия, на оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ предприятие называлось Кочубеевский комбинат <данные изъяты>

Период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-монтажника в колхозе <данные изъяты> Кочубеевского района Ставропольского края подтверждается:

-записью в трудовой книжке о том, что он ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве сварщика-монтажника, уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ

-согласно архивной справке ГКУ «ГОсОМВА МСХ СК» (архив) №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда колхоза <данные изъяты> Кочубеевского района Ставропольского края, в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ год, значится ФИО, выход.дни и должность не указана, сведений о работе в должности электросварщика ручной сварки не имеется, паспортных данных на оборудование, режимы, технологические карты не поступали.

Период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> Адыге-Хабльского района подтверждается:

-записью в трудовой книжке том, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза <данные изъяты> Адыге-Хабльского района КЧАО на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, уволен из колхоза ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

-показаниями свидетеля ФИО18, который был допрошен судом в судебном заседании 05.02.2019, и показал, что он работал совместно с истцом в колхозе <данные изъяты> сварщиком электрогаза 5 разряда. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом. Кроме того, решением Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО1 в качестве сварщика электрогаза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии;

-показаниями свидетеля ФИО12 который был допрошен судом в судебном заседании 05.02.2019, и показал, что он работал совместно с истцом в колхозе <данные изъяты> сварщиком, однако, свидетелю неверно в трудовой книжке указали, что он работал каменщиком. Его показания относительно того, что он работал в данный период на одном предприятии с истцом подтверждаются копией трудовой книжки, оригинал которой обозревался судом.

-из справки администрации Адыге-Хабльского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ на запрос суда следует, что документы колхоза <данные изъяты> на государственное хранение в архив не сданы, в связи с тем, что архив колхоза сгорел полостью, факт работы ФИО8 в колхозе подтвердить не представляется возможным. Аналогичные сведения следуют из справки Главы Старо-Кувинского с\с от ДД.ММ.ГГГГ №№

-на запрос суда администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в ответе ДД.ММ.ГГГГ №№ сообщила, что документы колхоза <данные изъяты> Адыге-Хабльского района на хранение в архивный отдел администрации не поступали. Сведениями о местонахождении документов не располагают;

-свидетели ФИО13., ФИО14., допрошенные судом в судебном заседании 20.02.2019 подтвердили работу ФИО8 в колхозе в должности сварщика.

Период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройбригаде совхоза «<данные изъяты>» подтверждается:

-записью в трудовой книжке о том, что он принят работу каменщиком в стройбригаду на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, уволен на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ о том, что ФИО8 работал в совхозе «<данные изъяты>» разнорабочим в стройбригаде с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

-согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании действующего законодательства о развитии аграрной реформы, протокола учредительного собрания работников совхоза «<данные изъяты>» Урупского района от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Учредительного собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, решения комиссии по реорганизации Акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>», постановления Главы администрации Урупского района от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «<данные изъяты>» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив племенной завод «<данные изъяты>» (СПК ПЗ «<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ);

-копией справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО8 в период работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расчетно-платежным ведомостям работал полный рабочий день каменщиком в строительной бригаде хозяйства;

-согласно выписке из Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «<данные изъяты>» Урупского района, выданной ДД.ММ.ГГГГ, записано: «Принять в качестве каменщика в бригаду каменщиков на стройучасток с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата: сдельно-премиальная. Основание: личное заявление ФИО8»

-дополнительно предоставлена заверенная копия сшива из Книги приказов «<данные изъяты>», о наличии приказа в параграфе 6 «ФИО8 принять в качестве каменщика в бригаду каменщиков на стройучасток с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной-премиальной оплатой труда».

Дополнительными косвенными показателями работы ФИО8 в бригаде являются сведения об оплате труда: сдельно-премиальной и аккордно-премиальной оплате труда.

Так, согласно п. 5.3-5.5 МДС 83-1.99. Методическим рекомендациям по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций" (утв. Госстроем РФ), основными формами оплаты труда рабочих в строительстве являются сдельная и повременная.

На их базе созданы и применяются другие системы оплаты труда: сдельно - премиальная и повременно - премиальная, аккордная и аккордно - премиальная, оплата труда при коллективном и арендном подряде с использованием коэффициентов трудового участия, трудового вклада и без них, оплата труда за выполнение нормированных заданий рабочими - повременщиками и др.( п.5.3.)

При сдельной оплате труда заработок рабочих (звена, бригады) определяется объемом выполненных работ (продукции) и сдельной расценкой на единицу его измерения.

Выполненные и предъявленные к оплате работы должны соответствовать проекту и требованиям к их качеству, предусмотренным строительными нормами и правилами, стандартами и другими нормативными документами.

Сдельная и сдельно - премиальная системы оплаты труда чаще всего применяются к объемам и набору работ, поручаемых рабочим в расчетном периоде, как правило, на месяц. Задание (наряд) на выполнение этих работ согласовывается и подписывается сторонами, выдающими его, в лице мастера или производителя работ и принимающим к исполнению в лице бригадира или звеньевого, после чего утверждается начальником или главным инженером участка.( п.5.4.)

Аккордная и аккордно - премиальная системы оплаты труда применяются на выполнении более укрупненных объемов работ, их комплексов, вплоть до объекта строительства в целом.

Аккордное задание (наряд) выдается не на расчетный период (месяц), а на весь срок выполнения работ; заработная плата бригаде по расчетным периодам начисляется в виде аванса, а окончательный расчет производится после выполнения всего задания.

При этой системе усиливается взаимосвязь между заработком бригады и объемом готовой строительной продукции. Сумма заработной платы по аккордному заданию остается неизменной (за исключением случаев ее индексации, проведенной в период выполнения задания) и полностью находится в распоряжении бригады независимо от фактических затрат труда на его выполнение.( п.5.5.).

Судом дополнительно запрошены сведения в ГКУ «ГосОМВА МСХ СК» о форме оплаты труда. В сообщении №№ от ДД.ММ.ГГГГ межведомственный архив указал, что в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8 значится каменщиком 5 разряда со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В сообщении №№ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по ведомостям о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 значится в должности каменщика 4 разряда сройучастка №4 со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в сентябре отработано 2 выхододня, начислена компенсация за 10 дней) ДД.ММ.ГГГГ года.

В сообщении №№ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 принят в порядке перевода из Кочубеевской <данные изъяты> каменщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда.

По ведомостям начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы и в личных каточках формы Т-2 установлено, что ФИО8 значится в должности каменщика 5 разряда в бригаде каменщиков ФИО1 со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в октябре начислена компенсация за 9 дней) ДД.ММ.ГГГГ

Также суд не может согласиться с доводами ответчика о невозможности включения в трудовой стаж периода работы ПМК№9 треста «<данные изъяты>». Согласно разъяснениям в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Принимая во внимание положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Как установлено ранее, ФИО19 был принят на работу в передвижную механизированную колонну №9 треста «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца, однако, отсутствие приказа об увольнении, а также сведений, вносимых работодателем о заработной плате работника, не могут служить основанием к отказу во включении в стаж при наличии свидетельских показаний.

Таким образом, из совокупности вышеприведенных доказательств, в льготный стаж суд считает возможным включить период работы ФИО8 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в межхозяйственной передвижной механизированной колонны объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца в качестве каменщика в ПМК № 9 треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройбригаде совхоза «<данные изъяты>», поскольку периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков подтверждаются документально, архивными справками о периодах работы, форме оплаты труда, лицевыми счетами, решением суда в отношении одного из свидетелей, который подтвердил факт работы истца. Суд считает достаточными представленные письменные доказательства в подтверждение работы истца в указанные периоды для включения в льготный трудовой стаж. Кроме того, данные обстоятельства не отрицались допрошенными судом свидетелями, которые подтвердили факт работы истца в спорные периоды.

Кроме того, суд не может согласиться с доводами возражений ответчика относительно того, что организации, в которых работал каменщиком истец, не являлись строительными, в связи с чем данные периоды не могу быть включены в стаж в льготном исчислении, поскольку законодатель указывает на необходимость соблюдения требований Списка N 2 относительно производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 2290000а-12680), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусматривает профессию "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад". Иных требований Список №2, Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 не содержит.

Согласно п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, на момент обращения по достижении возраста 55 лет истец должен был иметь стаж не менее 12 лет 6 месяцев. Поскольку истец проработал на тяжелых работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему должна назначаться, согласно приведенной норме, с уменьшением возраста на один год (55лет +1 год) за каждые 2 года и 6 месяцев (12 лет 6 мес. – 2 года 6 мес=10 лет), то есть при достижении возраста 56 лет законодатель позволяет назначить досрочную пенсию при наличии стажа не менее 10 лет.

Учитывая, что при обращении в 55 лет у истца не было специального стажа 12 лет 6 месяцев, пенсионным органом правильно отказано в назначении досрочной пенсии по данному основанию.

Вместе с тем, с момента наступления 56 лет у истца возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, поскольку при сложении периодов, включенных судом в льготный трудовой стаж, насчитывается 12 лет 1 месяц 5 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-монтажника в колхозе имени «<данные изъяты>» Кочубеевского района Ставропольского края не может быть зачтен в льготном исчислении по следующим основаниям.

Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-19906 предусмотрена должность "электросварщики ручной сварки".

Периоды работы до 1 января 1992 г. (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж без подтверждения характера работы, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом газоэлектросварщики могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, только при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. К документам, которыми может быть подтвержден характер работы в данной профессии относятся: паспортные данные на оборудование (технологический паспорт), инвентарный список основных средств (оборудования), технологические карты, режимы, регламенты и пр.

В связи с этим, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости застрахованных лиц, имеющих периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика) является подтверждение полной занятости и уточнение вида производимой сварки. Показания свидетелей доказательствами, подтверждающими льготный стаж работы истца не являются, характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден, иных доказательств истцом не представлено.

Также не представлено и доказательств работы электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кочубеевском комбинате <данные изъяты>; в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> Адыге-Хабльского района, поскольку никаких документов, подтверждающих характер работы, позволяющий включить их в льготный трудовой стаж, не предоставлено ни истцом самостоятельно, ни на запросы пенсионного органа, ни на запросы суда. Суд лишен возможности сделать выводы о специальном характере работы исключительно на сновании показаний свидетелей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) об установлении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску засчитать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в межхозяйственной передвижной механизированной колонны объединения «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца в качестве каменщика в ПМК № 9 треста «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на стройучастке в овцесовхозе «<данные изъяты>»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройбригаде совхоза «<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО8 о возложении обязанности на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску засчитать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-монтажника в колхозе имени «<данные изъяты>» Кочубеевского района Ставропольского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки Кочубеевском комбинате <данные изъяты>;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве сварщика в колхозе <данные изъяты> Адыге-Хабльского района – отказать.

В удовлетворении требования ФИО8 обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 18 марта 2019г.

Судья И.Н. Угроватая