Решение № 2-1485/2018 2-1485/2018 ~ М-970/2018 М-970/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1485/2018

Дело № 2-1485/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Буланкиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОМВД России по г.Арзамасу - ФИО2 по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Нижегородской области, ОМВД России по г.Арзамасу, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Нижегородской области, ОМВД России по г.Арзамасу о взыскании компенсации морального вреда, в соответствии с которым просит суд взыскать в свою пользу с ОМВД России по <адрес> компенсацию морального вреда 16000 руб., указывая, что <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> он был этапирован из ИВС по г.Арзамасу в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ему не выдавали на время его этапирования суточный рацион питания (сухпаек), тем самым он в эти дни остался голодным, хотя является тяжелобольным хроническим заболеванием туберкулез легких, цирроз печени, мочекаменная болезнь, является инвалидом. В связи с этим, его права нарушены. По данным фактам он обращался в Арзамасскую городскую прокуратуру.

Определением суда в качестве соответчика привлечено МВД России.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и пояснил, что ему не предоставлялся суточный паек и усиленное питание, по прибытии в СИЗО на ужин он не попадал, на дополнительное питание его не ставили.

Представитель ответчика ОМВД России по г.Арзамасу ФИО2 иск не признала.

В соответствии с письменным отзывом, ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, указывая, что согласно камерной карточке истец содержался в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу в указанные истцом периоды за исключением <дата>, <дата>, <дата>. Обеспечение нормами питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также осужденных к лишению свободы, осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от <дата> №, в соответствии с п.4 (1) которого установлены повышенные нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений беременных женщин, кормящих матерей, несовершеннолетних лиц, являющихся инвалидами I и II групп, а также больных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Согласно сведениям «Журналов операций расчетов с поставщиками и подрядчиками» ОМВД России по г.Арзамасу в указанные периоды истец обеспечивался питанием в полном объеме, личными подписями истца в графе «Расписка в получении». Кроме того, этапирование истца всегда осуществлялось после приема пищи. Истец не представил доказательств, что ему были причинены физические или нравственные страдания (л.д.№).

Представители ответчиков Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Нижегородской области, МВД России, представитель прокуратуры в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.21 Конституции РФ:

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ.

Согласно п.1, 2 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ст.22 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии с п.42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации

Согласно п.152 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.

В соответствии с приложением № 6 к Приказу Минюста России от 26.02.2016 года № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются сухим пайком, горячей кипяченой водой.

В судебном заседании установлено, что в соответствии камерной карточкой ИВС ОМВД России по г.Арзамасу и справкой ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> ФИО1 был этапирован из ИВС ОМВД России по г.Арзамасу в СИЗО-1 и обеспечен горячим питанием: <дата> в 13.35 - завтрак, обед; <дата> в 18.00 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 14.00 - завтрак, обед; <дата> в 14.00 - завтрак, обед; <дата> в 14.15 - завтрак, обед; <дата> в 13.50 - завтрак, обед; <дата> в 08.45 - завтрак; <дата> в 18.00 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 08.20 - завтрак; <дата> в 22.00 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 08.00 - завтрак; <дата> -в 13.30 - завтрак, обед; <дата> в 12.50 - завтрак, обед; <дата> в 18.20 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 14.50 - завтрак, обед; <дата> в 14.25 - завтрак, обед; <дата> в 08.30 - завтрак; <дата> в 09.50 - завтрак; <дата> в 18.00 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 17.50 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 08.20 - завтрак; <дата> в 12.05 - завтрак, обед; <дата> в 10.20 - завтрак; <дата> в 10.45 - завтрак; <дата> в 14.00 - завтрак, обед; <дата> в 09.30 - завтрак; <дата> в 18.00 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 18.20 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 13.50 - завтрак, обед; <дата> в 18.00 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 17.00 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 10.00 - завтрак; <дата> в 18.10 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 18.00 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 10.20 - завтрак; <дата> в 17.30 - завтрак, обед, ужин; <дата> в 18.45 - завтрак, обед, ужин (л.д.№).

Указанные обстоятельства также подтверждаются журналами операций расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Сведений об этапировании ФИО1 <дата> и <дата>, а также сведений о том, что в указанные в иске даты ФИО1 обеспечивался сухим пайком, в материалах дела не имеется (л.д.№).

Согласно распорядка дня лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу: завтрак, раздача пищи - 9.15; обед, раздача пищи - 13.00-14.00; ужин, раздача пищи - 17.30.

В соответствии с приложением № 4 Приказу Минюста России от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлен примерный распорядок дня подозреваемых и обвиняемых, в том числе: завтрак с 7.00 до 8.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, ужин с 18.00 до 19.00.

В соответствии со справкой ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> время в пути от ОМВД России по г.Арзамасу до СИЗО-1 г.Н.Новгород по утвержденному маршруту конвоирования составляет до полутора часов, остановки конвоя запрещены, этапирование планировалось, чтобы вывоз заключенных производился после приема пищи, чтобы успеть на очередной прием пищи, либо все три приема пищи осуществлялись в день этапирования (л.д.№).

Из искового заявления следует, что ФИО1 при этапировании из ИВС в СИЗО-1 не был обеспечен сухим пайком, в связи с чем, ему причинены нравственные страдания.

Также из искового заявления следует, что ФИО1 имеет заболевание хронический туберкулез легких, цирроз печени, мочекаменную болезнь, является инвалидом.

Ссылки ФИО1 в судебном заседании на то, что в период этапирования он не был обеспечен дополнительным питанием, суд не может принять во внимание, т.к. указанные обстоятельства как основание иска ФИО1 не заявлялись, и судом не рассматривались.

Из смысла 22 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ, п.42, 152 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, следует, что сухой паек предоставляется в случае невозможности обеспечения горячим питанием.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> истец был обеспечен в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу трехразовым горячим питанием, в остальные дни, указанные истцом, с учетом времени этапирования истец обеспечивался завтраком или завтраком и обедом, этапирование было организовано после приема пищи с учетом времени этапирования до следующего приема пищи.

Доказательств того, что при изложенных обстоятельствах обеспечение горячим питанием истца при прибытии в СИЗО-1 было невозможным, в материалах дела не имеется.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что каких-либо нарушений в части обеспечения истца сухим пайком при этапировании из ИВС ОМВД России по г.Арзамаса в СИЗО-1 в указанные истцом даты допущено не было, в связи с чем, каких-либо нравственных или физических страданий в связи с этим истец не претерпел.

Истец <дата> обращался с письменным заявлением в Арзамасскую городскую прокуратуру о нарушении своих прав в части отсутствия обеспечения сухим пайком.

В соответствии с письмом Арзамасской городской прокуратуры от <дата> в указанные даты при этапировании нарушений закона не выявлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что каких-либо доказательств причинения истцу действиями ответчиков по обеспечению сухим пайком во время этапирования в указанные истцом даты в материалах дела не имеется, в связи с чем, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда 16000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Нижегородской области, ОМВД России по г.Арзамасу, МВД России о взыскании компенсации морального вреда 16000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Решение не вступило в законную силу