Решение № 2-546/2020 2-546/2020~М-493/2020 М-493/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-546/2020

УИД 16RS0010-01-2020-001320-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09.11.2020 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Шайдуллина И.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Закировым И.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на получение единовременной выплаты и возложении обязанности произвести единовременную выплату,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на получение единовременной выплаты и возложении обязанности произвести единовременную выплату. В обоснование иска указано, что истец является участником Великой Отечественной войны, участвовал в боевых операциях по ликвидации националистического подполья с января 1951 г. по февраль 1951 <адрес> ответчик отказал ему в выплате единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным и просит признать за ним право на получение единовременной выплаты, обязав ответчика произвести ему выплату в размере 75 000 руб.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика и третьего лица Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, участвовал в боевых операциях по ликвидации националистического подполья с января 1951 года по февраль 1951 года на территории Украины. Имеет удостоверение участника Великой Отечественной войны.

Конституция Российской Федерации, обязывая Российскую Федерацию как социальное государство к установлению гарантий социальной защиты (статья 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, их объем и условия предоставления тем или иным категориям граждан. Соответствующее правовое регулирование относится к полномочиям законодателя, который располагает достаточно широкой дискрецией при установлении механизмов реализации социальной защиты, в том числе при определении мер социальной поддержки и выборе формы их предоставления, а также круга лиц, нуждающихся в них.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены ФЗ «О ветеранах». Указанным законом определены категории участников Великой Отечественной войны (статья 2), инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий (статья 4), конкретизированы меры их социальной защиты в жилищной и коммунальной сферах, в вопросах пенсионного обеспечения, медицинского, социального и бытового обслуживания.

Однако в настоящее время ФЗ «О ветеранах» не является единственным правовым актом, закрепляющим права ветеранов.

Так, отдельными Указами Президента Российской Федерации устанавливаются единовременные выплаты гражданам в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Названные единовременные выплаты имеют самостоятельное правовое регулирование и осуществляются только тем гражданам, которые непосредственно поименованы в Указе Президента Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», постановлено произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 руб.

Правилами осуществления указанной единовременной выплаты, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученные в результате предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

Кроме того, 02.09.2020 Президентом Российской Федерации издан Указ за № 544 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», согласно которому постановлено произвести в 2020 году единовременную выплату в размере 75 000 рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г., за исключением граждан, которым единовременная выплата произведена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Порядок и условия осуществления указанной единовременной выплаты, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1537.

Таким образом, законодатель специально предусмотрел единовременную выплату участниками Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г.

Как видно из материалов дела, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была осуществлена указанная единовременная выплата в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 75 000 руб. (л.д. 33-34).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска и взыскания с ответчика данной единовременной выплаты из-за отсутствия между сторонами спора о праве.

При таких данных исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на получение единовременной выплаты и возложении обязанности произвести единовременную выплату в размере 75 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2020

Судья