Решение № 2-1902/2020 2-1902/2020~М-1714/2020 М-1714/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-1902/2020

Дело № 2-1902/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

- ФИО1 к Администрации Щепкинского сельского поселения, третье лицо: ООО «УО «Санторини», о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

установил:

истец в обоснование иска указал, что он – ФИО1 является собственником ..., расположенной по адресу: .... Указанная квартира принадлежит на праве собственности.

С целью улучшения жилищно-бытовых условий и функциональности недвижимого имущества, истцом была произведена перепланировка квартиры.

Уменьшение площади квартиры №... на 1,7 кв.м (63,2-61,5) произведено за уточнения линейных размеров, объединения санузла ... и ...; объединения а комнаты ... с частью санузла ... и с частью коридора ...; объединения кухни с жилой комнатой ....

В соответствии с заключением о результатах исследования ООО «Судебная экспа «ЮФОСЭО» ... от ... в результате исследования произведенной перепланировки определено, что квартира № ... по адресу: ..., перепланированная в соответствии с данными копии плана МУПТИ и ОН, соответствует требованиям, имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий»; п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; п. 2,5 ВСН 61-89; п. 5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; п. 3.9. СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 9.22. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, а также п. 3.8. СанПиН 2....-10 «Санитарно- эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003; п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2....-01 (инсоляция); СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ...-85*.

Перепланировка квартиры № ... по адресу: ..., не затрагивает основных несущих конструкций жилого дома и не представляет опасности для жизни и здоровья людей, а также не нарушает условия проживания третьих лиц.

Обращение в Администрацию Щепкинского Сельского поселения Аксайского района Ростовской области по вопросу возможности сохранения квартиры № ... по адресу: ..., в перепланированном состоянии оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просил суд:

- сохранить ... в ..., КН ... в перепланированном состоянии, общей площадью с учетом холодных помещений – 63,5 кв.м, общей площадью 61,5 кв.м, состоящую из следующих помещений: коридор ..., площадью 14,6 кв.м, жилой комнаты ..., площадью 12 кв.м, лоджии, площадью 2 кв.м, кухни-столовой ..., площадью 30,7 кв.м, совмещенного санузла ..., площадью 4,2 кв.м.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Представитель 3-го лица против удовлетворения иска не возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки

Пунктом 2 указанной статьи определено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Президиум Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. ...) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ФИО1 является собственником квартиры № ..., расположенной по адресу: .... Указанная квартира принадлежит на праве собственности.

С целью улучшения жилищно-бытовых условий и функциональности недвижимого имущества, истцом была произведена перепланировка квартиры.

Уменьшение площади квартиры №... на 1,7 кв.м (63,2-61,5) произведено за уточнения линейных размеров, объединения санузла ... и ...; объединения а комнаты ... с частью санузла ... и с частью коридора ...; объединения кухни с жилой комнатой ....

В соответствии с заключением о результатах исследования ООО «Судебная экспа «ЮФОСЭО» ... от ... в результате исследования произведенной перепланировки определено, что квартира № ..., по адресу: ..., перепланированная в соответствии с данными копии плана МУПТИ и ОН, соответствует требованиям, имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий»; п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; п. 2,5 ВСН 61-89; п. 5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; п. 3.9. СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 9.22. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, а также п. 3.8. СанПиН 2....-10 «Санитарно- эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003; п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2....-01 (инсоляция); СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ...-85*.

Перепланировка квартиры № ... по адресу: ..., не затрагивает основных несущих конструкций жилого дома и не представляет опасности для жизни и здоровья людей, а также не нарушает условия проживания третьих лиц.

Обращение в Администрацию Щепкинского Сельского поселения Аксайского района Ростовской области по вопросу возможности сохранения квартиры № ... по адресу: ..., в перепланированном состоянии оставлено без удовлетворения.

Суд, оценив представленное заключение, полагает возможным положить его в основу решения, поскольку квалификация специалиста у суда сомнения не вызывает, заключение полностью соответствует требованиям законодательства, выводы специалиста логичны, аргументированы, содержат ссылки на официальные источники.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска, при этом исходи из отсутствия неустранимых нарушений при осуществления перепланировки.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Сохранить ... в ..., КН ... в перепланированном состоянии, общей площадью с учетом холодных помещений – 63,5 кв.м, общей площадью 61,5 кв.м, состоящую из следующих помещений: коридор ..., площадью 14,6 кв.м, жилой комнаты ..., площадью 12 кв.м, лоджии, площадью 2 кв.м, кухни-столовой ..., площадью 30,7 кв.м, совмещенного санузла ..., площадью 4,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение составлено 12.11.2020.

Судья А.Г. Молотиевский