Решение № 12-3436/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-3436/2019

копия

16RS0046-01-2019-009120-19

№ 12-3436/2019


РЕШЕНИЕ

г. Казань 11 сентября 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи М.А. Идрисовой, и секретаря судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Зернотрейд» на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани ... от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 10 июля 2019 года ООО «Зернотрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ООО «ЗЕРНОТРЕЙД» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просило его отменить. В обоснование указано, что при погрузке ТМЦ в транспортное средство происходило взвешивание на весах и перегруза по общей массе при взвешивании не наблюдалось. Вина в совершении правонарушения у Общества отсутствует. Должностным лицом не была принята во внимание характеристика перевозимого груза.

Представитель заявителя на судебное заседание явился, жалобу поддержал.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090 (в редакции от 30.06.2015 года N 652), перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года N 272 под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

Согласно части 2 статьи 29 закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 12 статьи 11 ФЗ от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки грузки. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 28 июня 2019 года в 10 час. 57 мин. на 87-ом км. автодороги Казань-Оренбург, выявлено нарушение п. 23.5 ПДД РФ, а именно водитель ФИО1, управлял транспортным средством КАМАЗ государственный регистрационный знак <***>, с превышением нагрузки на сдвоенную группу осей. Согласно акта ..., нагрузка на сдвоенную группу осей составила 15.432 т., при допустимой 15.000 т. как установлено материалами дела, погрузка груза на транспортное средство КАМАЗ государственный регистрационный знак ..., была осуществлена по адресу <...> ООО «ЗЕРНОТРЕЙД».

Факт наличия в действиях ООО «ЗЕРНОТРЕЙД» состава выше указанного административного проступка подтверждается протоколом от 10.07.2019 г., рапортом о необходимости проверки данных от 28.06.2019 г., объяснением ФИО1, актом ... от 28.06.2019 г., товарно-транспортной накладной от 28.06.2019 г., сведениями из ЕГРЮЛ ООО «ЗЕРНОТРЕЙД», определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2019 г., допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Доводы жалобы ООО «ЗЕРНОТРЕЙД» несостоятельны и опровергаются материалами дела.

Так, из представленного суду акта определения весовых параметров транспортного средства от 28.06.2019 г. следует, что нагрузка на сдвоенную группу осей транспортного средства КАМАЗ государственный регистрационный знак ..., составила 15.432 т., при допустимой 15.000 т., погрузка груза осуществлялась ООО «ЗЕРНОТРЕЙД».

С учетом вышеизложенного, ООО «ЗЕРНОТРЕЙД» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Наказание назначено по правилам статьи 4.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требования справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а так же характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих вину ООО «ЗЕРНОТРЕЙД» судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, финансового положения юридического лица, конкретных обстоятельств дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, и ограничения экономической свободы юридического лица, а так же учитывая однократность совершения административного правонарушения, суд в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ приходит к выводу о необходимости снижения размера наложенного на ООО «ЗЕРНОТРЕЙД» административного штрафа до 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани ... от 10 июля 2019 года в отношении ООО «Зернотрейд» по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей – изменить, и в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ снизить размер штрафа до 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Жалобу ООО «Зернотрейд» на данное постановление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова