Решение № 2-5439/2017 2-5439/2017~М-4655/2017 М-4655/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-5439/2017

Дело № 2-5439/2017


Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Ивановой Е.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1 действующего на основании доверенности ФИО2,

представителя ГУ - УПФ в <адрес> г.Саратова – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда в <адрес> г.Саратова о признании незаконным решения комиссии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и признании права на пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском уточненным в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в <адрес> г.Саратова о признании решения УПФР в <адрес> г.Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости <№> от <Дата>., незаконным, включении в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы, указав, что <Дата> он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Однако решением ГУ УПФ РФ в <адрес><№> от <Дата>. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, при этом в специальный стаж не были засчитаны:

- период в качестве водителя автобуса <данные изъяты>» <Дата>.

Считая вышеуказанное решение комиссии при Государственном учреждении управления пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Саратова (далее ГУ УПФ РФ

№ 2-5439/2017

в <адрес> г. Саратова) незаконным, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать его незаконным, обязать ответчика включить в пенсионный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, вышеуказанные периоды работы, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.

Обосновывая исковые требования, истец указал, что действия ГУ УПФ РФ в <адрес> г.Саратова на его взгляд, являются незаконными, нарушающими его конституционное право на пенсию. Согласно ч.1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» согласно п.4 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени. В соответствии с п. 5 Правил в такой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж, является полным и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права и др.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

П.п.10 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам до достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ст. 66 ТК и п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 516, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка по мнению истца ФИО1 является основным документом, подтверждающим его трудовую деятельность.

Согласно трудовой книжке <Дата> истец был принят на курсы водителей <данные изъяты> класса в <данные изъяты> (прик.<№> от <Дата>.);

<Дата> переведен водителем <данные изъяты> класса (прик. <№> от <Дата>.);

На основании приказа ГПО «<данные изъяты>» <№> от <Дата>. <данные изъяты><№> реорганизовано в <данные изъяты>

<Дата>. присвоена квалификация водителя <данные изъяты> (приказ <данные изъяты> от <Дата>.).

№ 2-5439/2017

На основании приказа <данные изъяты>» <№> от <Дата>. в связи с реорганизацией <данные изъяты> в соответствии с Законом РСФСР от 22.03.1992г. <данные изъяты> переименовано <данные изъяты>.

<данные изъяты> учреждено в <данные изъяты> Распоряжением комитета по управлению имуществом области <№> от <Дата>

Приказом <№> от <Дата>. ГУП «<данные изъяты>» на базе ГУЗ «<данные изъяты>» создано ГУП «<данные изъяты>4».

На основании решения комитета по управлению имуществом области <№> от <Дата>. переименовано в ГУП <адрес><данные изъяты><№>.

<Дата> истец уволен в связи с переводом в ОАО «<данные изъяты> (пр. <№> от <Дата>.);

<Дата> принят в ОАО «<данные изъяты> водителем <данные изъяты> класса в порядке перевода из ГУП <данные изъяты> (приказ <№> от <Дата>.);

<Дата>. уволен в порядке перевода в ОАО «<данные изъяты>» (пр. от <Дата>. <№>-к);

<Дата>. принят водителем автобуса <данные изъяты> класса в ОАО «<данные изъяты>» (приказ <№>-ок от <Дата>

Работая водителем автобуса истец обслуживал городские маршруты <№> и др.

В соответствии с Уставом автомобильного транспорта следует, что к городским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным – перевозки, осуществляемые за переделы черты города (другого населенного пункта) на расстоянии до 50 км. включительно, к междугородным – перевозки, осуществляемые за пределы четы города (другого населенного пункта) на расстоянии более 50 км.

Положениями об оплате труда и премировании водителей автобуса предусмотрена выплата премии водителям, работающим на городских маршрутах без кондуктора, которая в расчетных листках по оплате труда отмечена под шифром 06 (премия водителям бескондукторных автобусов, работающих на городских маршрутах), что подтверждается шифрами учета затрат по начислению заработной платы.

Исходя из содержания п.5 разъяснений министерства труда РФ от 22.051996г. <№> "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от <Дата> N 29) и анализа данных, отраженных в лицевых счетах о количестве отработанного времени, истец работал на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня (не менее 80%). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время включается также время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В спорные периоды времени, которые не были включены в специальный стаж, действовало Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по

№ 2-5439/2017

труду и социальным вопросам и Секретариатом <данные изъяты> от <Дата><№> и Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития РФ от <Дата><№>.

При подсчете стажа на соответствующих видах работ, дающего права на досрочное пенсионное обеспечение, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановление Правительства РФ от <Дата><№>. Пунктами 4 и 5 названных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – стаж), засчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравниваются уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата>, единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие полного рабочего дня для досрочного пенсионного обеспечения определено также в Разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. <№>, в соответствии с которым полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации автомобиля.

Согласно п. 3 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Государственного комитета Совета М. С. по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от <Дата> N 255/16, в соответствии со статьей 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.

Для водителей, работающих на шестидневной рабочей неделе, продолжительность ежедневной работ не может превышать 7 часов, а накануне выходных дней – 6 часов. При шестидневной и пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) водителей определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности водителей, утверждаемыми администрацией с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (41 час). Накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе.

№ 2-5439/2017

П. 8 данного Положения предусмотрено, что в состав рабочего времени водителя включается: а) установленное нормативами подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии на предприятие, а при междугородных перевозках для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;

б) время проведения предрейсового медицинского осмотра водителей продолжительностью до 5 минут в смену;

в) время движения автомобиля на линии;

г) время стоянки: в пунктах погрузки и разгрузки, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

д) время простоев не по вине водителя;

е) время остановок, предусмотренное графиком для кратковременного отдыха от вождения в пути и на конечных пунктах, а также время для осмотра подвижного состава и его обслуживания.

При реализации права на досрочную пенсию по старости водителям следует руководствоваться письмом Минтранса РФ <№>-пр от <Дата> «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах».

В соответствии с указанным письмом подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов. При отсутствии этих документов – на основании справок предприятий, выданных на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату и др.

На основании указанных документов производится расчет фактического времени в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц. При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций. При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также работы, связанные с массовой перевозкой трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы, перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, время, связанное с выполнением таких работ, приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.

Особенности регулирования труда и отдых водителей автотранспорта предусмотрены Постановлением Минтруда РФ от <Дата> N 16 "Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей", согласно которому нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. В рабочее время за месяц включается суммарно время работы на линии и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечение трудовых функций.

В рабочее время за месяц включаются суммарно время работы на линии регулярного пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций.

№ 2-5439/2017

Письмом Минтранса РФ <№>-пр от <Дата> «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее <данные изъяты>% рабочего времени за месяц.

Единых тарифов по оплате труда водителей в спорный период не существовало, в каждом автотранспортном предприятии разрабатывались и утверждались внутренние документы об оплате труда с учетом финансовых возможностей предприятия.

В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения 500 тыс. чел. проводился в соответствии с п. 1г приложения 1 к постановлению Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от <Дата><№>, водителям при работе на городских регулярных маршрутах устанавливались повышенные часовые тарифные ставки, по сравнению с другими водителями на автобусах таких же типов.

Записи в трудовой книжке истца, а также приказы о назначении его на работу водителем автобуса подтверждает работу на городских маршрутах, так как в спорные периоды предприятия, на которых он работал, специализировались на обслуживании городских регулярных маршрутов.

Кроме того, факт его работы в должности водителя на обслуживании на городских регулярных маршрутах подтверждается сведениями о начислении заработной платы из выписки л/с и приказами о закреплении за маршрутами.

Указанные документы по мнению истца свидетельствует о его полной занятости в качестве водителя автобуса на городских регулярных маршрутах.

Полагает, что имеет право на назначение пенсии с <Дата>, т.е. по достижении <данные изъяты> летнего возраста.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> г. Саратова ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и просила суд в их удовлетворении отказать, пояснив, что истцу законно было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Спорные периоды работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах, обоснованно не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 27 ФЗ от <Дата> №173-ФЗ, т.к. документально не подтверждается занятость заявителя полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно трудовой книжке истца ФИО1 принят на должность водителя автобуса без ссылки на какие-либо маршруты. Трудовая книжка условий не отражает, указанные условия подтверждаются уточняющей справкой выданной предприятием, организацией. Министерство транспорта РФ письмом от 02.07.1992г. <№>-пр разработало порядок подтверждения

№ 2-5439/2017

специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласно которого право на назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Таким образом, факт постоянной занятости в качестве водителя городского транспорта истца ФИО1 не установлен, в связи с чем просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства представленные сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к мнению о том, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, то есть без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Из ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по стрости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам до достижения возраста 55 лет и женщинам до достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено статьей 1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" настоящий Федеральный закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур.

№ 2-5439/2017

В силу статьи 2 названного Федерального закона, маршрутом регулярных перевозок признается предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона, перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов. Перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов. Перевозки в междугородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов. Перевозки в международном сообщении осуществляются за пределы территории Российской Федерации или на территорию Российской Федерации с пересечением Государственной границы Российской Федерации, в том числе транзитом через территорию Российской Федерации.

При подсчете стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ <Дата><№>.

Пунктами 4 и 5 названных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие полного рабочего дня для досрочного пенсионного обеспечения определено в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 года № <№>, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

№ 2-5439/2017

В соответствии с письмом Министерства транспорта РФ от <Дата><№>-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» в рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии регулярного городского пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, на участие в плановых технических обслуживаниях и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярном городском пассажирском маршруте.

По правилам п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо <№> от <Дата>) подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов – справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В судебном заседании установлено и не оспаривается участниками процесса, что ФИО1 в возрасте <данные изъяты> лет имеет страхового стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, из них <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день на соответствующих видах работ.

<Дата> истец обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что сторонами не оспаривается.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> г. Саратова об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости <№> от <Дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, с чем истец не согласен.

Судом установлено, что ФИО1 с <Дата> был принят на курсы водителей <данные изъяты> класса в <данные изъяты> (<№> от <Дата>.), <Дата> переведен водителем <данные изъяты> класса (прик. <№> от <Дата>.);

На основании приказа ГПО «<данные изъяты>» <№> от <Дата>. <данные изъяты><№> реорганизовано в <данные изъяты><№>.

<Дата>. присвоена квалификация водителя <данные изъяты> класса (приказ <№> от <Дата>

На основании приказа ТПО <данные изъяты>» <№> от <Дата>. в связи с реорганизацией <данные изъяты> в соответствии с Законом РСФСР от 22.03.1992г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

<данные изъяты> учреждено в ГУП <данные изъяты> Распоряжением комитета по управлению имуществом области <№> от <Дата>.

Приказом <№>-ок от <Дата>. ГУП «<данные изъяты> на базе ГУЗ «<данные изъяты>» создано ГУП «<данные изъяты>».

На основании решения комитета по управлению имуществом области <№> от <Дата>. переименовано в ГУП <данные изъяты><№>.

№ 2-5439/2017

<Дата>. истец уволен в связи с переводом в ОАО <данные изъяты>» (пр<№> от <Дата>.);

<Дата> принят в ОАО «<данные изъяты>» водителем <данные изъяты> класса в порядке перевода из ГУП <данные изъяты> (приказ <№>-ок от <Дата>.);

<Дата>. уволен в порядке перевода в ОАО «<данные изъяты> (пр. от <Дата>. <№>-к);

<Дата> принят водителем автобуса <данные изъяты>го класса в ОАО «<данные изъяты>» (приказ <№>-ок от <Дата>.).

Работая водителем автобуса истец обслуживал городские маршруты <№> и др.

Работая водителем автобуса истец обслуживал городские маршруты <№> и др.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, справкой №<№> от <Дата>, личной карточкой работника, архивной справкой №<№> от <Дата>., справками о составе рабочего времени в часах и ответчиком не оспариваются.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п.9 ст.30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <Дата> производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее <Дата> При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права и др.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с письмом Министерства транспорта Российской Федерации <№>-пр от <Дата> «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов. При отсутствии этих документов – на основании справок предприятий, выданных на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.

№ 2-5439/2017

На основании указанных документов производится расчет фактического времени в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц. При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций. При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ, приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.

В ходе анализа представленных документов судом установлена занятость ФИО1 в пределах не менее <данные изъяты> % месячного баланса в периоды -<Дата>., в качестве водителя автобуса <данные изъяты> ГУП <адрес><данные изъяты><№>, ОАО «<данные изъяты>».

В судебное заседание представителем истца ФИО2 представлены расчеты рабочего времени в оспариваемый период, произведенные исходя из актов проверки, проведенного ответчиком, лицевых счетов и часовых тарифных ставок за периоды работы истца за <Дата>

Работа ФИО1 на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается паспортами городских пассажирских маршрутов <№>

Запись в трудовой книжке ФИО1 о приеме на работу в качестве водителя автобуса и последующих переводах подтверждает его работу на городских маршрутах, так как в указанные периоды предприятия, на которых работал истец, специализировалось на обслуживании городских регулярных маршрутов, что подтверждают паспорта городских пассажирских маршрутов.

№ 2-5439/2017

Совокупность представленных в суд доказательств объективно свидетельствует о полной занятости ФИО1 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Доказательства, свидетельствующие об ином, представителем ответчика в суд не представлены.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства с учетом требований ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» суд находит установленным факт работы истца в оспариваемые периоды в должности водителя на линиях регулярных городских пассажирских маршрутов.

При таких обстоятельствах решение ГУ ПФ РФ в <адрес> г.Саратова об отказе в назначении досрочной пенсии <№> от <Дата> нельзя признать обоснованным, в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах -<Дата>.

Истец ФИО1 просил назначить ему страховую пенсию по старости, начиная с <Дата>.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

В связи с включением вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, специальный стаж работы ФИО1 необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, будет превышать 20 лет. В связи с чем, суд считает, что за истцом следует признать право на назначение досрочной пенсии, начиная <Дата>.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение ГУ - УПФР в <адрес> г.Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости <№> от <Дата>

<Дата>

<Дата> незаконным в части исключения периодов работы ФИО1 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах -<Дата> в качестве водителя автобуса <данные изъяты><№>, ГУП <данные изъяты><№>, ГУП <адрес><данные изъяты><№>, ОАО <данные изъяты>».

Обязать ГУ - УПФР в <адрес> г.Саратова включить в пенсионный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах: <Дата>., в качестве водителя автобуса <данные изъяты><№>, ГУП <данные изъяты><№>, ГУП <адрес><данные изъяты><№>, ОАО <данные изъяты>».

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: