Решение № 2А-1128/2021 2А-1128/2021~М-792/2021 М-792/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-1128/2021

Дело № 2а-1128/2021

45RS0008-01-2021-001603-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Прокопьевой Л.В.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в предварительном судебном заседании 22 июня 2021 года административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области (далее – МИФНС № 7 по Курганской области) обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который является собственником транспортного средства, земельного участка, указанных в налоговом уведомлении от 08.05.2015 № 1116281, от 23.06.2018 № 4648219. Руководствуясь ст. 69, ст. 70 НК РФ, должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов заказным письмом либо путем размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика, в том числе: от 26.10.2015 № 79174 (ИНФС по г. Кургану, КОД НО -4501), от 19.12.2018 № 37795. Кроме того, в данных требованиях в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок, установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Оплата по требованиям, направленным в адрес налогоплательщика, в настоящее время не произведена. ФИО1 на день предъявления заявления о вынесении судебного приказа имел задолженность по налогам, сборам, пеням, за 2012-2013 г., по сроку уплаты -01.10.2015 г., за 2016 г., за 2017 г. в сумме 1602,47 рублей. Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась с заявлением на выдачу судебного приказа к мировому судье судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 1602,47 руб. Мировым судьей судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области 12.07.2019 года был вынесен судебный приказ № 2а-3290/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 1602,47 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 15.12.2020 года судебный приказ № 2а-3290/2019 от 12.07.2019 года в связи с поступившими от должника возражениями отменен. Учитывая, что определение об отмене судебного приказа вынесено 15.12.2020, налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением не поздней 15.06.2021 года. На день предъявления административного искового заявление задолженность составляет: 1501,63 руб., а именно: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1337,53 руб., в размере 623,53 руб. за 2012 год, в размере 714,00 руб. за 2013 год, пеня в размере 9,85 руб., за период с 02.10.2015 по 25.10.2015 с общей недоимки в размере 1428,00 руб. за 2012-2013 гг., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 153,63 руб., в размере 49,63 руб. за 2016 год, в размере 104,00 руб. за 2017 год, пеня в размере 0,62 руб., за период с 04.12.2018 по 18.12.2018, в размере 0,23 руб. с недоимки в размере 60,00 руб. за 2016 год, в размере 0,39 руб. с недоимки в размере 104,00 руб. за 2017 год. Разница суммы взыскания задолженности между заявлением о вынесении судебного приказа и формированием административного искового заявления обусловлена взысканием части задолженности в размере 100,84 руб. службой судебных приставов. На основании изложенного, просят взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1337,53 руб., пеня в размере 9,85 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 153,63 руб., пеня в размере 0,62 руб., на общую сумму 1501,63 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон, в соответствии с ч.2 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

Налогоплательщик в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Эта обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов заказным письмом либо путем размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика, в том числе: № 4648219 от 23.06.2018 задолженности по земельному налогу за 2016 г., 2017 г. в сумме 164 руб. со сроком уплаты 03.12.2018, № 79174 от 26.10.2015 задолженности по транспортному налогу в сумме 1428 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015.

По сведениям административного истца, в связи с неисполнением налоговых уведомлений, в адрес административного ответчика было выставлено требование об уплате налогов и пеней от 26.10.2015 № 79174, № 37795 от 19.12.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019.

Поскольку требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области ФИО1 в установленный срок исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 12.07.2019 был вынесен судебный приказ № 2а-3290/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 15.12.2020 года судебный приказ № 2а-3290/2019 от 12.07.2019 года в связи с поступившими от должника возражениями отменен.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Довод административного истца об исчислении срока исковой давности с 15.12.2020 (вынесения определения мировым судьей судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа) суд полагает ошибочным.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (ред. от 27.12.2018) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился за выдачей судебного приказа к мировому судье 12.07.2019 с пропуском установленного 6 месячного срока.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, причин пропуска срока Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области не указано.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова