Решение № 2-318/2018 2-318/2018 ~ М-13/2018 М-13/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-318/2018

№ 2-318/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

В обоснование своего иска истец указывает, что она проживала в <адрес>, в зоне радиоактивного загрязнения – зона отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проживала и проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, расположенном в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ училась в профессиональном училище №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время в <данные изъяты>.

В настоящее время ответчик ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» выплачивает ей компенсации не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны - ежемесячную компенсацию за работу 146,87 руб., дополнительный отпуск по РЗ в количестве 7календарных дней, за проживание 58,76рублей. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требовании поддержала и просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с правом на отселение.

Ответчик-представитель ГКУ Брянской области «ОСЗН г.Клинцы» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя. Не возражают против удовлетворения исковых требований о предоставлении мер социальной поддержки за проживание и работу в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ООО «Стекло-сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы и объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

-выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 №88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году" ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания с 01 февраля 2017 года составляет 117,50 руб. и 58,76 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы с 01 февраля 2017 года составляет 587,46 руб. и 146,87 руб. соответственно.

Согласно справок ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 состоит на учете в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы», является получателем ежемесячной компенсации за работу в радиационной зоне согласно Постановлению Правительства РФ № 88 от 26.01.2017 года в размере 146,87 руб. и за проживание-58руб.76коп.

Согласно справок, истцу меры социальной поддержки, предоставляются как проживающей в зоне проживания с правом на отселение со 2 декабря 1995 года.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно удостоверению серии АК №, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ФИО1, постоянно проживающей в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения (зона №), на основании Постановления Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года с 21.10.2015 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> с 26.04.1986 года, на основании Распоряжения Правительства РСФСР №237 от 28.12.1991 года было отнесено к зоне проживания с правом на отселение, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 территория <адрес> относилась к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом. Постановлением Правительства № 1074 от 08.10.2015 года территория <адрес> подтвержден статус зоны проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>.

Согласно паспорта серии № №, выданного МО УФМС России по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению серии АИ №, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ФИО1, постоянно проживающая в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

На основании Постановления Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года территория <адрес> с 26.04.1986 года по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты> работа протекает на территории <адрес> (согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №), что также подтверждается трудовой книжкой АТ-VIII № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиком - работа истца протекает в зоне проживания с правом на отселение.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление в соответствии со ст.18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих и работающих в зоне проживания с правом на отселение, а именно: ежемесячной денежной компенсации проживающим и работающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на предоставление ей в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.