Решение № 2-1289/2020 2-1289/2020~М-901/2020 М-901/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-1289/2020

Дело №

24RS0№-02


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Абросимовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени ФИО1 ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени ФИО1 ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд исковым заявлением к ФИО2 о взыскании средств затраченных на обучение, мотивируя требования тем, что на основании приказа Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен на 1 курс в названное учебное заведение и назначен на воинскую должность «курсант», с добровольным подписанием контракта от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении военной службы на время обучения и на пять лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника ДВОКУ по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отчислен из числа курсантов, в связи с нежеланием ответчика продолжать обучение.

За период обучения на военную и специальную подготовку курсанта ФИО2 из средств федерального бюджет затрачено 131 406 рублей.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу истца названную денежную сумму.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.44), надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседании, не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении спора без своего участия.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дне и часе судебного слушания, в судебное заседание не явился, возражений относительно рассмотрения спора в свое отсутствие суду не представил.

Согласно ст. 118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В этой связи суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, поскольку в силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ и вынести заочное решение.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена методика исчисления размера указанных средств (далее - Методика). Названное Постановление распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение, начиная с июля 2007 года.

Пункт 1 Методики определяет порядок исчисления размера указанных средств. В соответствии с п.2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, в которые входят следующие расходы (п. 3 Методики):

- на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

- на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

- на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, на который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год (п. 5 Методики).

На основании п.6 Методики, расчет фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств, осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт (п. 2 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях), по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» Минобороны России были разработаны «Рекомендации должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее по тексту - ВС РФ) по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных общеобразовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России» и утверждены ДД.ММ.ГГГГ Статс-секретарем-заместителем Министра обороны Российской Федерации генералом армии ФИО4.

Наступление обязанности лиц, отчисленных из военно-образовательных учреждений, по возмещению расходов, затраченных на военную или специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными по своей форме правовыми нормами, и не могут быть изменены волеизъявлением сторон спорных правоотношений (в данном случае Минобороны России в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени ФИО1 ФИО5») и лица, проходившего обучение в данном учреждении и отчисленного из него). Обязанность по возмещению данных расходов распространяется на весь период фактического обучения лица, в том числе и до заключения им контракта о прохождении военной службы, поскольку ответчик отчислен из военно-учебного заведения по собственному желанию - в связи с нежеланием учиться, а затраты на военную и специальную подготовку курсанта понесены с момента его зачисления в ДВОКУ.

Фиксированная сумма средств, подлежащих возмещению, в расчете за 1 год обучения указывается военнослужащим в контракте.

Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц, и правомерными публичными интересами общества и государства.

В соответствии с п. 1 приложения № к приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений ст. 81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, проходящие военную службу по контракту, отчисляются из военно-учебного заведения по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии), а также в связи с невозможностью продолжать обучение по независящим от них причинам.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

Согласно ст.11 Федерального закона «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п.12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или предоставлено им во владение, пользование или распоряжение) (п. 4 ст. 214 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что Приказом Министра обороны России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зачислен на 1 курс в Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени ФИО1 ФИО5 Министерства обороны Российской Федерации (<адрес>) и назначен на воинскую должность «курсант» по военной специальности «<данные изъяты> (л.д.12) с добровольным подписанием контракта от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении военной службы на время обучения и на пять лет военной службы после его окончания (л.д.25).

Согласно представленным служебным характеристикам ( л.д.14;15), служебной карточки (л.д.16-18) в отношении курсанта ФИО2 следует, что за период прохождения службы <данные изъяты> № ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, в профессиональном отношении подготовлен отлично, имеет поощрения.

Из рапорта ФИО2 на имя командира роты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ходатайствует перед вышестоящим командованием об отчислении его из училища, в связи с ошибкой в выборе профессии. Денежные средства, затраченные на обучение ответчик обязуется выплатить в полном объеме (л.д.13).

Выпиской из протокола № заседания ученого совета Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени ФИО1 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ученый совет постановил ходатайствовать об отчислении ФИО2 из числа курсантов по нежеланию учиться ( л.д.19).

Выпиской из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 расторгнут контракт о прохождении военной службы, с этого же числа ФИО2 исключен из списков личного состава курсантов, всех видов обеспечения училища, уволен с военной службы в запас, как выслуживший установленный срок военной службы по призыву и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес> края. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 года 05 месяцев 02 дня. Размер подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, составляет 131 406 рублей (л.д.22).

Согласно бухгалтерской справки Дальневосточного ВОКУ, составленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что за период обучения, на военную и специальную подготовку курсанта ФИО2, из средств федерального бюджета было затрачено 131 406 рублей (л.д.21)

Таким образом, денежные средства, затраченные на военную испециальную подготовку в размере 131 406 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени ФИО1 ФИО5».

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 828 рублей 12 копеек из расчета: (131 406 рублей – 100 000 руб. х 2% + 3 200 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени ФИО1 ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу РоссийскойФедерации в лице федерального государственного казенного военногообразовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшееобщевойсковое командное училище имени ФИО1 ФИО5» (<адрес>) денежные средства, затраченные на военную испециальную подготовку в размере 131 406 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 828 рублей 12 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Лесосибирский городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Судья А.А. Абросимова