Решение № 2-560/2025 2-7/2026 2-7/2026(2-560/2025;)~М-426/2025 М-426/2025 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2-560/2025




<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

16 апреля 2026 г. с. Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ананьевой Е.В.

при секретаре Гнедаш Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 7/2026 по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области к наследственному имуществу ФИО6 <данные изъяты>, третьему лицу нотариусу ФИО1 о взыскании задолженности к наследственному имуществу,

у с т а н о в и л:


Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО6 <данные изъяты>, третьему лицу нотариусу ФИО1 о взыскании задолженности, указав, что Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21, в рамках реализации государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, утвержден Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на содержание маточного поголовья овец и (или) коз (далее - Порядок).

В соответствии с вышеуказанным Порядком между министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство, главный распорядитель), с одной стороны, и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 <данные изъяты>, действующим на основании свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ИП глава КФХ ФИО4, должник), с другой стороны, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных получателем в 2023 году на содержание маточного поголовья овец и (или) коз (овцематки, ярки от года и старше и (или) козоматки, козочки от года и старше), за исключением племенных животных (далее соответственно - маточное поголовье овец и (или) коз, субсидия) заключено соглашение о предоставлении в 2024 году субсидии за счет средств областного бюджета от 22.04.2024 № (далее - Соглашение).

В соответствии с условиями Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в ФИО5 филиале АО «Россельхозбанк» г. Самара, министерством перечислены денежные средства в размере 749 853,00 рублей. Факт перечисления соответствующей суммы субсидии подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пунктам 3.16 после получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия их предоставления, где в числе прочих определено достижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 4.2 Порядка.

Пунктом 4.2 Порядка установлено, что результатом предоставления получателю субсидии является наличие у получателя маточного поголовья овец и или) коз по состоянию на последний день текущего финансового года численностью не ниже показателя по состоянию на 1 января текущего Финансового года, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Конечное значение результата и точная дата его завершения устанавливаются в соглашении.

Нормы аналогичного содержания закреплены в пункте 4.3.4 раздела IV «Порядок взаимодействия сторон» Соглашения.

Так, получатель обязуется обеспечивать достижение значений результатов предоставления субсидии (приложение № 2 к Соглашению), а также плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (приложение № 3 к Соглашению), устанавливаемых в соответствии с пунктом 4.1.4 Соглашения.

В соответствии с приложением № 2 к Соглашению получатель субсидии обязуется по состоянию на 31.12.2024 иметь в наличии маточное поголовье овец и (или) коз, численностью не менее 900 голов.

Согласно пункту 4.1 Порядка после получения субсидий получатели обязаны представлять в министерство в срок до 1 февраля очередного финансового года отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.

По итогам 2024 года отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в министерство не представлены, в связи с чем определить и оценить достижение плановых значений результата предоставления субсидии не представляется возможным.

Пунктом 4.5 Порядка установлено, что в случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 3.16 Порядка, целей и порядка предоставления субсидий, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.

27.02.2025 министерству стало известно о том, что 21.10.2024 ИП глава КФХ ФИО4 скончался.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, деятельность ИП главы КФХ ФИО4 прекращена в связи со смертью, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись ГРН №.

Абзацем 7 пункта 3.9 Порядка установлено, что при прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащаяся в разделе «Реестр наследственных дел», после смерти ФИО4 открыто наследственное дело №, нотариус ФИО1

В связи с отсутствием сведений о правопреемниках министерством в адрес последнего известного места жительства ФИО4 направлено требование от 27.03.2025 № № о возврате в доход областного бюджета 749 853 руб. Согласно информации, содержащейся на официальном сайте «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащаяся в разделе «Отслеживание почтовых отправлений», требование министерства с почтовым идентификатором отправления № вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени правопреемники с заявлением о заключении дополнительного соглашения к Соглашению о перемене лиц в обязательстве в министерство не обращались; отчетность о достижении плановых показателей значений результата предоставления субсидии в установленные сроки в министерство не представлена, требование о возврате денежных средств не исполнено.

Согласно пункту 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации до принятия наследства кредитор праве предъявить требования к наследственному имуществу. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с наследственного имущества ФИО4 в доход бюджета Самарской области в пользу министерства денежные средства в размере 749 853,00 руб.

Определением Кинель-Черкасского районного суда от 21.08.2025, 18.12.2025 и 17.02.2026 к участию деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты>, ФИО16 <данные изъяты> в лице законного представителя ФИО16 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> в качестве третьих лиц МКУ «Комитет по вопросам семьи, материнства и детства администрации Кинель-Черкасского района», АО «Россельхозбанк» Самарский филиал.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (ШПИ №), предоставили заявление, в котором просили рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчики ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты> не явились, извещены надлежащим образом (ШПИ №, №, №, №, №), ранее от их представителя ФИО10 предоставлено возражение, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание ответчик ФИО16 <данные изъяты> в лице законного представителя ФИО16 <данные изъяты> не явились, извещены надлежащим образом (ШПИ №, №, №, №), ранее предоставили заявление, в котором просили рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание ответчик ФИО6 ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом (ШПИ №), ранее предоставил заявление о рассмотрении в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебное заседание третьи лица: нотариус Кинель-Черкасского района ФИО1, МКУ «Комитет по вопросам семьи, материнства и детства администрации Кинель-Черкасского района» не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении в их отсутствие.

В судебное заседание третье лицо АО «Россельхозбанк» Самарский филиал не явился, извещен надлежащим образом (ШПИ 80408019290775), предоставили ответ на запрос суда.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Согласно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21, в рамках реализации государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, утвержден Порядок предоставления (субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на содержание маточного поголовья овец и (или) коз (далее - Порядок).

В соответствии с вышеуказанным Порядком между министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство, главный распорядитель), с одной стороны, и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 <данные изъяты>, действующим на основании свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ИП глава КФХ ФИО4 ), с другой стороны, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных получателем в 2023 году на содержание маточного поголовья овец и (или) коз (овцематки, ярки от года и старше и (или) козоматки, козочки от года и старше), за исключением племенных животных (маточное поголовье овец и (или) коз, субсидия) заключено соглашение о предоставлении в 2024 году субсидии за счет средств областного бюджета от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Соглашение).

В соответствии с условиями Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в филиале АО «Россельхозбанк» г.Самара, министерством перечислены денежные средства в размере 749 853,00 рублей. Факт перечисления соответствующей суммы субсидии подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пунктам 3.16 Порядка, после получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия их предоставления, где в числе прочих определено достижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 4.2 Порядка.

Пунктом 4.2 Порядка установлено, что результатом предоставления получателю субсидии является наличие у получателя маточного поголовья овец и или) коз по состоянию на последний день текущего финансового года численностью не ниже показателя по состоянию на 1 января текущего Финансового года, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Конечное значение результата и точная дата его завершения устанавливаются в соглашении.

Нормы аналогичного содержания закреплены в пункте 4.3.4 раздела IV «Порядок взаимодействия сторон» Соглашения.

Так, получатель обязуется обеспечивать достижение значений результатов предоставления субсидии (приложение № 2 к Соглашению), а также плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (приложение № 3 к Соглашению), устанавливаемых в соответствии с пунктом 4.1.4 Соглашения.

В соответствии с приложением № 2 к Соглашению получатель субсидии обязуется по состоянию на 31.12.2024 иметь в наличии маточное поголовье овец и (или) коз, численностью не менее 900 голов.

Согласно пункту 4.1 Порядка после получения субсидий получатели обязаны представлять в министерство в срок до 1 февраля очередного финансового года отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.

Пунктом 4.5 Порядка установлено, что в случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 3.16 Порядка, целей и порядка предоставления субсидий, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.

Типом результата предоставления субсидии, определенным в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 № 138н, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений (далее - Порядок проведения мониторинга), является производство (реализация) продукции.

Нормы аналогичного содержания закреплены в пункте 4.3.4 раздела IV «Порядок взаимодействия сторон» соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между министерством и ИП главой КФХ ФИО4

Согласно пункту 6 Порядка проведения мониторинга в целях проведения мониторинга главный распорядитель бюджетных средств ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления субсидии, плановые значения результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения.

Пунктами 7, 10 Порядка проведения мониторинга определено, что оценка достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, формируемого получателем субсидии, а данные, содержащиеся в отчете, используются главными распорядителями бюджетных средств для обеспечения прослеживаемости достижения результатов предоставления субсидии.

Обращаясь с данными исковыми требованиями истец ссылается на то, что по итогам 2024 года отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в министерство не представлены, в связи с чем определить и оценить достижение плановых значений результата предоставления субсидии не представляется возможным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО4 скончался, что подтверждается свидетельством о смерти. Нотариусом Кинель-Черкасского района ФИО1 после смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. Наследниками являются супруга - ФИО11 к; сын ФИО12; дочь ФИО14; мать ФИО15; дочь ФИО16 Свидетельства о праве на наследство не выдавались. В наследственном деле имеются документы на: земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, в <адрес>" кадастровая стоимость на момент смерти - 8 537 757руб. 73 коп.; земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с/п Кинель-Черкассы, кадастровая стоимость на момент смерти 1 257 360 руб.; земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.п. Кинель-Черкассы, кадастровая стоимость на момент смерти - 285 681 руб. 83 коп.; земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.п. Кинель-Черкассы, кадастровая стоимость -8 151 руб. 00 коп.; земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.п. Кинель-Черкассы, кадастровая стоимость -71 725 руб. 76 коп.; земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район. с.п. Кинель-Черкассы, кадастровая стоимость -4 405 481 руб. 08 коп.; земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.п. Кинель-Черкассы, кадастровая стоимость -498 011 руб. 43 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость -2 682 968 руб. 27 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 2 634 332 руб. 66 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 680 496руб. 12 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 640 927руб. 44 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -1 739 753 руб. 59 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -267 687руб. 60 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес>, кадастровая стоимость-2 205 104 руб. 39 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 660 144 руб. 20 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 150 461 руб. 93 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость-1 650 619 руб. 78 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес>, кадастровая стоимость -2 627 359 руб. 49 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 650 348 руб. 56 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 844 202руб. 37 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 683 954 руб. 56 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 061 946 руб. 68 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес>, кадастровая стоимость -2 658 449 руб. 17 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость -2 598 154 руб. 04 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес>, кадастровая стоимость -75 795руб. 71 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес>, кадастровая стоимость -4 802 275 руб. 37 коп.; земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, <адрес> кадастровая стоимость -292 950 руб. 00 коп.; здание нежилое, находящееся по адресу: Самарская область, <адрес>, кадастровая стоимость -1 573 305,руб.01коп.; земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> кадастровая стоимость - 35 148 руб. 00 коп.; ? долю в праве общей долевой собственности на здание жилое, находящиеся по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес>, кадастровая стоимость 1/2 доли - 752 364 руб. 19 коп. Сумма денежных вкладов хранящихся в ПАО "Сбербанк России" на момент смерти составляла <данные изъяты>. автомобиль марки ГАЗ 33021 1999 года выпуска, автомобиль марки ГАЗ 66 1988 года выпуска.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, деятельность ИП главы КФХ ФИО6 ФИО2 прекращена в связи со смертью, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись ГРН №.

Абзацем 7 пункта 3.9 Порядка установлено, что при прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

27.03.2025 Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в адрес ФИО4 направлено требование о возврате в доход областного бюджета 749 853 руб.

Однако, как следует из искового заявления приемники ФИО4 в министерство с заявлением о заключении дополнительного соглашения к Соглашению о перемени лиц в обязательстве не обращались, отчетность о достижении плановых показателей значений результата предоставления субсидии в установленные сроки в министерство не представлена, требование о возврате денежных средств не исполнено.

Из ответа МКУ «Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Кинель-Черкасского района» от 14.02.2026 № 25 следует, что согласно производственной деятельности ИП ГКФХ ФИО4 за 2024 год отчетность о производственной деятельности не была предоставлена в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки ЕГРИП от 05.02.2026 следует, что умерший ФИО4 являлся единственным участником КФХ.

Из правовой позиции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Из ответа на запрос суда предоставленного АО «Россельхозбанк» г.Самара следует, что на расчетный счет получателя субсидии ИП ГКФХ ФИО6 ФИО2, Министерством перечислены денежные средства в размере 749 853,00 руб. Вместе с тем, из Выписки из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не следует, что субсидии были использованы по целевому назначению, доказательств обратного суду не предоставлено.

Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО3 является Главой КФХ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует. что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Кинель-Черкасскому району поступило заявление ФИО7 с просьбой провести проверку в отношении незаконных действий ФИО13 ФИО3, при оформлении наследства ее покойного мужа ФИО9 Н.о. Из опроса ФИО13 ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ скончался его родной брат ФИО8 ФИО2. Около 15 лет назад Элшан совместно со своим братом ФИО9 учредили КФХ, на территории села Вольная Солянка, они с братом закупали скот, все необходимое для ведения фермерства. В последние дни жизни ФИО9 дал ФИО17 нотариальную генеральную полную доверенность от ДД.ММ.ГГГГ за номером № на осуществление его имущественных прав. Доверенность была заверена нотариусом в Грузии. При жизни ФИО9, ФИО18 только осуществлял по безналу необходимые платежи КФХ. На данный момент Элшан ведет свое фермерское хозяйство.

В силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно статье 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Возможность наследования фермерского хозяйства в случае смерти его главы, даже если он был его единственным членом, помимо общих норм, предусмотрена также положениями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и пункта 3 статьи 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается, в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статьи 258 и статьи 1182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что субсидии производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. При этом нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

Правоотношения по использованию средств грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами урегулированы специальными нормами права.

Так, согласно статьям 4 и 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели относятся к субъектам малого предпринимательства, в отношении которых осуществляется государственная политика, направленная на обеспечение благоприятных условий для их развития, оказание им содействия, обеспечение самозанятости. Эти цели и принципы государственной политики достигаются, в том числе, путем оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета, выделяемых в форме субсидий и грантов.

Вместе с тем, судом установлено и следует из материалов дела, что ответчики не оспаривали факт того, что после смерти ФИО6 <данные изъяты> хозяйственная деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не осуществлялась, имущество частично распродано, отчеты об использовании субсидии и осуществлении производственной деятельности в Министерство и МКУ «Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Кинель-Черкасского района» не представлялись, что подтверждается также ответом МКУ «Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Кинель-Черкасского района» от 13.02.2026 и следует из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, невыполнение данных обязательств в силу Правил и соглашения №1 от 22.04.2024 влечет безусловное возвращение денежных средств субсидии в бюджет Самарской области.

Кроме того, обязательства наследодателя по целевому использованию средств субсидии (гранта) не относятся к личным неимущественным правам, неразрывно связанным с личностью грантополучателя.

Действующее правовое регулирование не содержит запрета на переход спорных имущественных обязательств главы крестьянского (фермерского) хозяйства в случае его смерти к наследникам.

К наследникам главы крестьянского (фермерского) хозяйства переходят его права, к числу которых, относится и право на продолжение деятельности хозяйства, а значит и право на использование средств поддержки, предоставленных для развития этого хозяйства, и, соответственно, обязанность по их использованию строго по целевому назначению в соответствии с требованиями законодательства и условиями соглашения, а при несоблюдении этого требования - по их возврату в бюджет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку наследники наследодателя: сын ФИО12; дочь ФИО14; мать ФИО15; дочь ФИО16 не выразили желание продолжить деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, не выполняют его обязательства по использованию средств субсидии исключительно для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, то у ответчиков возникла обязанность по возвращению в бюджет денежных средств, полученных ФИО6 <данные изъяты> в качестве субсидии. Тот факт, что ответчики обращались с заявлением в ОМВД России по Кинель-Черкасскому району о проведении проверки в отношении незаконных действий ФИО6 ФИО3, не может быть принят во внимание, поскольку не может являться основанием для отказа в возврате в бюджет денежных средств, полученных ФИО6 ФИО2 в качестве субсидии. Учитывая установленное, круг наследников, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ФИО6 ФИО3 не имеется.

Кроме того, абзацем 7 пункта 3.9 Порядка установлено, что при прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником. С таким заявлением никто не обращался, доказательств обратного суду не предоставлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16 возникла обязанность по возврату суммы субсидии в размере 749 853 руб. в доход бюджета Самарской области.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ответчиков солидарно ФИО6 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО6 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО6 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (вид на жительство иностранного гражданина №), ФИО16 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) сумму денежных средств субсидии в размере 749 853 рублей в доход бюджета Самарской области.

Взыскать с ответчиков солидарно ФИО6 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО6 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО6 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (вид на жительство иностранного гражданина №), ФИО16 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета м.р. Кинель-Черкасский Самарской области в сумме 19 997 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.04.2026.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.В. Ананьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Абдулаева Гюнай (подробнее)
Абдулаева Пуруз (подробнее)

Судьи дела:

Ананьева Елена Викторовна (судья) (подробнее)