Решение № 12-143/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 12-143/2017

Дело № 12-143/2017


Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2017 года г. Новосибирск

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Косарев Е.А.,

при секретаре Рахмановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Первомайского района г.Новосибирска на постановление административной комиссии Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 4.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Первомайского района г. Новосибирска вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в <адрес>»- порча имущества в общественных местах. Указанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. ФИО1 допустил порчу имущества в общественных местах путем несанкционированного вывешивания баннера на фасаде ограждения по <адрес> (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Первомайского района г. Новосибирска обратился в Первомайский районный суд г. Новосибирска с протестом на указанное постановление (л.д.2). Протест обоснован тем, что при рассмотрении указанного дела не установлены обстоятельства несанкционированного вывешивания баннера в отсутствии согласия собственника.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г.Новосибирска доводы изложенные в протесте поддержала, указав что административной комиссией не получены объяснения от собственника ограждения участка <адрес>

Защитник ФИО1- Сошина Е.А. полагала протест обоснованным.

Представитель административной комиссии Первомайского района г.Новосибирска, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Судья, исследовав административный материал приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п.4.2.4 решения Совета депутатов города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства территории г. Новосибирска» запрещается несанкционированное нанесение надписей, рисунков, вывешивание объявлений, афиш, плакатов, иной печатной продукции на фасадах и ограждениях зданий, строений, сооружений.

Часть 2 ст. 4.1 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в НСО» предусматривает ответственность за несанкционированное нанесение надписей, рисунков, вывешивание объявлений, афиш, плакатов, иной печатной продукции на зданиях, сооружениях, в транспорте и на иных объектах.

В объяснениях ФИО1, указано, что им вывешен плакат на заборе дома его родственника с целью привлечения клиентов. Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений, было ли получено соответствующее разрешение, на размещение указанного плаката, и чье имущество было испорчено.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

При таких обстоятельствах судья считает, что постановление административной комиссии Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Первомайского района г. Новосибирска для установления обстоятельств было ли получено разрешении е на размещение баннера, и имело ли место порча имущества в общественных местах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора удовлетворить, постановление административной комиссии Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.1 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в виде штрафа в размере 1000 рублей отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в административную комиссию Первомайского района г.Новосибирска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья Е.А.Косарев