Решение № 2-1024/2019 2-1024/2019~М-919/2019 М-919/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1024/2019

16RS0041-01-2019-001477-30

дело №2-1024/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дата оглашения резолютивной части решения 14 августа 2019 года

Дата составления мотивированного решения 19 августа 2019 года

Место составления решения город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Н. Компанийцевой, при секретаре Р.А. Равиловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Керлигачское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИК МО «Керлигачское сельское поселение» ЛМР РТ о признании права собственности на самовольную постройку, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 72,6 кв.м., жилой площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ответчика ИК МО «Керлигачское сельское поселение» ЛМР РТ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в письменном отзыве на иск, исковые требования признал, не возражал по вопросу удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ИК МО «ЛМР» РТ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в письменном заявлении не возражал по вопросу удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По нормам п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Исходя из смысла приведенных норм, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав только в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ИК МО «Керлигачское сельское поселение» ЛМР РТ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3558,72 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Как следует из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 47,5 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м., построенный в 1976 году, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книги № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет № МО «Керлигачское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании инвентаризации земель.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участкепо адресу: <адрес>, имеется жилой дом, 1976 года постройки, общей площадью 48,3 кв.м., жилой пристрой, 2005 года постройки, общей площадью 24,3 кв.м., веранда, 2005 года постройки, общей площадью 15,0 кв.м.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ИК МО «ЛМР» РТ об изменении разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>, Лениногорский муниципальный район Керлигачское сельское поселение, <адрес>, на основании личного заявления ФИО1, установлено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 3558,72 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, Лениногорский муниципальный район, Керлигачское сельское поселение, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, установлено разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

ООО «Глобус» было составлено заключение по результатам визуального обследования жилого дома, по адресу: <адрес>, которым установлено, что фундаменты, наружные стены здания соответствуют требованиям СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности не обнаружено. Состояние конструкций в целом работоспособное и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. К Акту визуального осмотра приложены фотографии и топографическая съемка участка. Оснований подвергать сомнениям выводы данного заключения не имеется.

В ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ЭПУ «Лениногорскгаз» был организован выезд по адресу: РТ, <адрес> целью проверки фактов нарушения данным объектом охранных зон распределительных газопроводов, в результате чего было установлено, что согласно таблице Б1 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» расстояние от надземных газопроводов низкого давления до жилых зданий не нормируется и определяется проектом для обеспечения условий монтажа и дальнейшей эксплуатации (гаражи, бани и хозяйственные постройки не регламентируются). В данном случае расстояние от жилого дома до проходящего вблизи него надземного газопровода диаметром 114 мм с инв. № выдержано для обеспечения удобства эксплуатации и обслуживания данного газопровода. Таким образом, в ходе проверки нарушений охранных зон и зон МДР распределительных газопроводов не выявлено.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ИК МО «ЛМР» РТ объекту адресации – жилому дому с кадастровым номером 16№ присвоен следующий адрес: <адрес>.

Как установлено из материалов дела, ФИО1 в 2005 году пристроил к дому жилой пристрой, общей площадью 24,3 кв.м., веранду, площадью 15 кв.м.

Для надлежащего оформления жилого дома истец обратился с заявлением в ИК МО «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, откуда был получен ответ руководителя ИК МО «Лениногорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что при рассмотрении дела, согласно приложенной декларации об объекте недвижимости, выявлено, что строительство жилого дома по адресу: <адрес> было уже произведено, в связи с чем, уведомление о завершении строительстве жилого дома выдано быть не может.

Достоверно установлено, и не опровергается ответчиком, что ФИО1 с 2005 года и по настоящее время, непрерывно пользуется жилым домом. Судом установлено, что истцом принимались меры к надлежащему оформлению своих прав на объекты завершенного строительства, что свидетельствует о его добросовестности как участника гражданских правоотношений.

Каких-либо правопритязаний или иных претензий от государственных, муниципальных органов, иных третьих лиц не поступало, третьи лица с самостоятельными требованиями о защите своих прав не обращались, никаких требований в отношении спорного имущества не предъявлялось, а также не выносилось никаких предписаний относительно нарушений требования СНиПов, санитарных, радиационных и иных норм.

Доказательств, свидетельствующих о возведении спорного объекта с существенным нарушением строительных норм и правил, а также указывающих, что сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан, суду не представлено.

Суд, исходя из вышесказанного, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Керлигачское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 72,6 кв.м., жилой площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение месяца через Лениногорский городской суд.

Судья Лениногорского городского суда А.Н. Компанийцева

Копия верна: Судья Лениногорского городского суда А.Н. Компанийцева

Решение вступило в законную силу «___»___________ 2019 г.

Секретарь______________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №2-1024/2019, хранящемся в Лениногорском горсуде РТ.