Постановление № 5-45/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-45/2020

Дело № 5-45/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2020 года пгт.Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Белякова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16 апреля 2020 года в 11 часов 00 минут, ФИО1 находился на территории парка расположенного по адресу: <...> и пояснил, что прогуливался и домовладение покинул без каких-либо экстренных на то причин, то есть нарушил требования п.11.2 Указа Главы Республики Крым №63-У от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, при этом пояснил, что 16.04.2020 года пошел на центральный рынок п.Нижнегорский, который расположен в 100-150 метрах от его дома, для того, что бы купить лепешку, однако автомобиля с которой осуществляется продажа лепешек не было и он присел на скамейке в парке, который находится рядом с рынком и ждал. когда привезут лепешки. О том, что в Республике Крым введен режим повышенной готовности и покидать место своего жительства без экстренных причин запрещено знал, однако покинул место жительства по уважительной причине, так как ему необходимо было приобрести продукты питания.

Должностное лицо составившее протокол в судебном заседании пояснил, что 16.04.2020 года, во время патрулирования на территории парка, расположенного по ул.Школьная им было выявлено, что ФИО1 сидел в парке на лавочке, в ходе опроса ФИО1 пояснил, что экстренных причин покинуть свое место проживания у него не было, и что он прогуливается, о том, что он выходил за хлебом не пояснял, в связи с чем и был составлен данный протокол об административном правонарушении. Дом, расположенный по <адрес> в котором проживает ФИО1 и парк, в котором находился ФИО1 расположены более 800 метров друг от друга.

Выслушав ФИО1, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении исследовав материалы дела прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний представляющих опасность окружающих.

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», в соответствии со ст. 4.1, 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2003 года № 794, статьями 64,65 Конституции Республики Крым, Закона Республики Крым от 09.12.2014 года № 25-ЗРК/2014 «О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций», протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности Республики Крым от 16.03.2020 года №3, целью предотвращения распространения на территории Республики Крым новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность», для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 17.03.2020 года до особого распоряжения.

Согласно пункта 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с 3 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года обязать иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Республики Крым: 1) если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Указом, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу; 2) если товары первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, доставляются близкими родственниками.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении №РК-332891 от 16.04.2020 года; рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 20.04.2020 года; копией паспорта с отметкой о регистрации по адресу <адрес>; объяснениями ФИО1, видеозаписью от 16.04.2020 года с места совершения правонарушения, а так же и его устными пояснениями данными в судебном заседании.

При этом судья критично относится к пояснениям ФИО1 в судебном заседании о том, что он покинул место жительства для того, что бы приобрести продукты питания, а именно хлеб(лепешку), которая продается на центральном рынке в п.Нижнегорский, поскольку данные пояснения не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе согласно которых ФИО1 находился на территории парка, расположенного по адресу: <...>, где прогуливался и покинул место пребывания без каких либо экстренных на то причин, объяснением ФИО1 от 16 апреля 2020 года, согласно которых он проследовал к центральному рынку, для прогулки, так как ему надоело находится дома, а так же видеозаписью фиксации правонарушения на которой ФИО1 пояснял, что ему известно о введении в Республике Крым ограничениях, однако он вышел без надобности просто прогуляться, так как устал сидеть дома.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При составлении протокола права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснялись, копия протокола вручена, о чём в соответствующих графах имеются отметки.

Таким образом, факт правонарушения ФИО1 подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для вынесения постановления по делу.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств отягчающих наказание, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, характер совершенного им правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к убеждению о том, что цели административного наказания, могут быть достигнуты только путем назначения административного наказания в виде административного штрафа, в размере ниже максимального предела, установленного санкцией ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, считая что такое наказание будет в полной мере соответствовать содеянному с учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения и личности виновного, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а так же соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Иное наказание, кроме административного штрафа, не может быть применено к ФИО1, поскольку сам факт совершения данного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствует о нецелесообразности назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку в таком случае не будут достигнуты цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

р/с <***>, БИК 043510001, ИНН <***>, КПП 910501001, ОКТМО 35631401, КБК 188116012010190000140 получатель УФК (ОМВД России по Нижнегорскому району л/с <***>. УИН 18880491200003328914.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить ФИО1, положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд в течении 10-ти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: