Решение № 12-270/2017 12-270/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-270/2017

Дело № 12-270/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 15 мая 2018 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Протасова Е.М.,

с участием защитника – адвоката Ионовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – адвоката Ионовой А.В. на постановление административной комиссии в городе Йошкар-Оле по делу об административном правонарушении от 27 марта 2018 года № 134, которым

ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшийся,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», назначено наказание в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии в городе Йошкар-Оле от 27 марта 2018 года № 134 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО2 – адвокат Ионова А.В. обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование жалобы указано, что административной комиссией в городе Йошкар-Оле не установлено время совершения административного правонарушения. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения не была доказана. Заявлений от других лиц о том, что ФИО2 устроил шум, не поступало, из рапорта сотрудника полиции, прибывшего на место совершения правонарушения, также не следует, что ФИО2 устроил шум. Объяснения других лиц не позволяют сделать однозначный вывод о том, что именно ФИО2 громко разговаривал и громко слушал музыку.

В судебном заседании защитник ФИО2 – адвокат Ионова А.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель административной комиссии в городе Йошкар-Оле, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, извещенные о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» действия (бездействие), создающие шум в помещениях, во дворах домов, на улицах в период, который отводится для сна и отдыха граждан, в пределах с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до одной тысячи рублей.

15 марта 2018 года главным специалистом административной комиссии в городе Йошкар-Оле ФИО3 на основании представленного материала проверки от 22 февраля 2018 года КУСП – 4391 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

По результатам рассмотрения указанного протокола административной комиссией в городе Йошкар-Оле вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 27 марта 2018 года № 134, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

В постановлении указано, что 22 февраля 2018 года в период времени с 23 часов до 00 часов 30 минут 23 февраля 2018 года ФИО2, находясь со своими друзьями на съемной <адрес>, громко разговаривал и громко слушал музыку.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, согласно постановлению комиссии, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2018 года, заявлением ФИО13, объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из рапорта оперативного дежурного от 22 февраля 2018 года, 22 февраля 2018 года в 23 часа 10 минут ФИО13 позвонила в УМВД России по <адрес> и сообщила о шуме в <адрес>.

23 февраля 2018 года ФИО13 обратилась к начальнику УМВД России по г. Йошкар-Оле с просьбой принять меры к молодым людям, которые находились в квартире по адресу: <адрес>, в ночное время суток около 00 часов 30 минут 23 февраля 2018 года устроили шум, то есть громко слушали музыку, громко кричали.

Таким образом, из рапорта и заявления видно, что ФИО4 просила принять меры к молодым людям, которые шумели в квартире по адресу: <адрес>, в ночное время 23 февраля 2018 года.

Однако указанное заявление и рапорт не являются бесспорными доказательствами совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

Кроме того, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией в городе Йошкар-Оле с ФИО13 не были взяты объяснения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, из объяснений ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 видно, что указанные лица совместно с ФИО2 с 00 часов до 00 часов 30 минут находились в квартире по адресу: <адрес> они слушали музыку, разговаривали.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из протокола об административном правонарушении от 15 марта 2018 года следует, что ФИО2 совершил действия, создающие шум в период, который отводится для сна и отдыха граждан.

Однако, все имеющиеся в деле объяснения не содержат достоверных сведений о том, что именно ФИО2 шумел в квартире по адресу: <адрес>, в период времени с 23 часов 22 февраля 2018 года до 00 часов 30 минут 23 февраля 2018 года.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и представленных доказательств, постановление административной комиссии в городе Йошкар-Оле по делу об административном правонарушении от 27 марта 2018 года № 134 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

отменить постановление административной комиссии в городе Йошкар-Оле от 27 марта 2018 года № 134, вынесенное в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», и назначении наказания в виде предупреждения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление административной комиссии в городе Йошкар-Оле от 27 марта 2018 года № 134.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.М. Протасова