Постановление № 5-108/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 5-108/2025

Дело № 5 - 108/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2025 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Губарь Н.В., при участии <ФИО>2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному <ФИО>2 округу <ФИО>5, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО>1, ** года рождения, уроженца **, место жительства: г.Владивосток, ** (зарегистрирован **, снят с регистрационного учета ** без указания адреса), паспорт гражданина РФ серии **, выдан ** Фрунзенским РУВД г.Владивостока (паспорт имеет статус недействительного документа в связи с истечением срока годности по достижении владельцем 45-летнего возраста),

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 совершил производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 <ФИО>2 закона от ** № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без соответствующего Правилам размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 <ФИО>2 Закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, при следующих обстоятельствах.

В 13 часов 54 минуты ** <ФИО>1, признанный в соответствии со статьей 7 <ФИО>2 закона от ** № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - <ФИО>2 закона № 255-ФЗ) иностранным агентом, распространил материал (публикацию) в социальной сети «Youtube» по адресу: **, без указания на то, что материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, чем нарушил часть 3 статьи 9 <ФИО>2 закона от ** № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - <ФИО>2 закона № 255-ФЗ).

Принадлежность страницы в социальной сети «Youtube» по адресу: ** <ФИО>1 подтверждается следующими фактами: наименовании профиля содержится имя и фамилия <ФИО>1; профиль содержит видеоматериалы с изображением <ФИО>1; в профиле содержатся контактные данные <ФИО>1 (адрес электронной почты, ссылки на аккаунты в иных социальных сетях), в реестре иностранных агентов содержится ссылка на личную страницу в социальной сети «Youtube».

Как следует из письменных материалов дела, <ФИО>1 ** включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером **

Административное правонарушение выявлено по адресу: г.Владивосток, **, ** в 13 час. 54 мин.

<ФИО>1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известном у месту жительства и регистрации. Заказное пиьмо возвратилось в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии <ФИО>1

<ФИО>2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному <ФИО>2 округу <ФИО>5 полагал, что виновность <ФИО>1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 4 статьи 19.34 КоАП РФ наступает за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 <ФИО>2 закона от ** № 255–ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – <ФИО>2 закон № 255-ФЗ), в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 <ФИО>2 закона № 255- ФЗ, либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 <ФИО>2 закона от ** № 255-ФЗ, распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

Согласно части 1 статьи 4 <ФИО>2 закона № 255-ФЗ под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего <ФИО>2 закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Частью 3 статьи 9 <ФИО>2 закона № 255-ФЗ предусмотрено, что материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего <ФИО>2 закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего <ФИО>2 закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего <ФИО>2 закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Форма данного указания, требования к размещению и порядок размещения установлены постановлением Правительством Российской Федерации от ** № 2108 «Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 <ФИО>2 закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 <ФИО>2 закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 <ФИО>2 закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 <ФИО>2 закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

Сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием: "Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Таким образом, лицо, внесенное в реестр иностранных агентов, при производстве и распространении материалов обязано размещать указание на факт их производства (распространения, направления) иностранным агентом.

Как следует из письменных материалов дела, <ФИО>1 ** включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером **.

<ФИО>3 по Дальневосточному <ФИО>2 округу выявлен факт распространения ** в 13 час. 54мин. <ФИО>1, признанным в соответствии со ст. 7 <ФИО>2 закона от ** № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» иностранным агентом, материала (публикации) в мессенджере «Youtube» по адресу: **, без указания на то, что материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, чем нарушил ч. 3 ст. 9 <ФИО>2 закона от ** № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», что отражено в акте изготовления скриншотов от **.

Принадлежность страницы в социальной сети «Youtube» по адресу: ** <ФИО>1 подтверждается следующими фактами: наименовании профиля содержится имя и фамилия <ФИО>1; профиль содержит видеоматериалы с изображением <ФИО>1; в профиле содержатся контактные данные <ФИО>1 (адрес электронной почты, ссылки на аккаунты в иных социальных сетях), в реестре иностранных агентов содержится ссылка на личную страницу в социальной сети «Youtube».

Доступ к материалу (публикации) в мессенджере «Youtube» по адресу: ** в информационно-телекоммуникационной сети Интернет является открытым, свободным, в связи с чем любое лицо имеет возможность доступа к каналу из любого места и в любое время по своему выбору при наличии технических устройств (персональный компьютер, мобильный телефон, планшет и т.д.) и возможности подключения к сети «Интернет».

Следовательно, гражданин <ФИО>1, являющийся иностранным агентом, допустил нарушение части 3 статьи 9 <ФИО>2 закона № 255-ФЗ, выразившееся в распространении ** в 13 час. 52 мин. материала (публикации) в мессенджере «Youtube» по адресу: ** в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 <ФИО>2 закона № 255-ФЗ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Вина <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ исследованными входе судебного разбирательства доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении №АП-25/2/808 от **, отражающим событие и факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ, актом об изготовлении снимков экрана от ** с приложением снимков экрана; выпиской из реестра иностранных агентов с официального сайта Министерства Юстиции РФ, а также другими материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми и не противоречат друг другу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО>1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО>1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Поскольку материалы дела не содержат сведений об изъятии предмета административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 4 ст. 19.34, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>1, (паспорт гражданина РФ серии **, выдан ** Фрунзенским РУВД г.Владивостока), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа: УФК по Приморскому краю (<ФИО>3 по Дальневосточному <ФИО>2 округу), лицевой счет **, ИНН **, КПП **, наименование банка получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК **, Единый казначейский счет **, Казначейский счет **, ОКТМО **, КБК **, УИН **).

Копия квитанции об уплате административного штрафа подлежит представлению в Советский районный суд г. Владивостока.

Разъяснить <ФИО>1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Судья Н.В.Губарь