Решение № 2-1137/2018 2-1137/2018~М-1150/2018 М-1150/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-1137/2018

Дело № 2-1137/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Извозчиковой М.Э.,

с участием:

прокурора Михелкина К.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «БУС-ТУР» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,

установил:

Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «БУС-ТУР» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности в котором указывает, что Борисоглебской межрайпрокуратурой во исполнение задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму и о транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры - автовокзале г. Борисоглебска, эксплуатируемого ООО «БУС-ТУР», расположенного по адресу <...>.

Эксплуатация здания автовокзала осуществляется ООО «БУС-ТУР» на основании договора аренды здания автовокзала с администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области № 4 от 08.04.2013 г. и дополнительного соглашения к нему от 10.02.2014 г. Автовокзал ООО «БУС-ТУР» г. Борисоглебск включен в реестр объектов транспортной инфраструктуры Воронежской области, относится к 4 категории, реестровый номер АТА0000281, дата присвоения - 21.06.2011 г.

В ходе проведенной проверки установлено, что результаты проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры - автовокзала г. Борисоглебска получены ООО «БУС-ТУР» 12.09.2017 г. и занесены в реестр Федерального дорожного агентства (Росавтодор) 28.08.2017 г.

В нарушение указанных требований законодательства ООО «БУС-ТУР» как субъектом транспортной инфраструктуры план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - автовокзала г. Борисоглебска в установленный законом срок не разработан, на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности не направлен.

Неисполнение требований законодательства по предупреждению терроризма на объектах транспортной инфраструктуры может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, опасных для жизни и здоровья граждан, что может привести к человеческим жертвам.

Вышеуказанные нарушения законодательства о транспортной безопасности выявлялись и ранее при проведении аналогичных проверок, принимались меры прокурорского реагирования. В сентябре 2017 года вносилось представление об устранении нарушений законодательства, однако нарушения закона до настоящего времени в полном объеме не устранены.

Таким образом, ООО «БУС-ТУР» не выполняются мероприятия, направленные на реализацию целей обеспечения транспортной безопасности, закрепленных ст. 2 Федерального закона № 16-ФЗ: устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Осуществление ООО «БУС-ТУР» деятельности с нарушениями законодательства о транспортной безопасности угрожает жизни и здоровью пассажиров, в случае совершения акта незаконного вмешательства может повлечь причинение вреда жизни и здоровью значительного количества граждан, причинить существенный вред транспортной инфраструктуре Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Борисоглебского межрайпрокурора в суд с исковым заявлением, в котором он просит: признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «БУС-ТУР» по неисполнению требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на используемом объекте транспортной инфраструктуры - автовокзале ООО «БУС-ТУР» г. Борисоглебск, возложить на ООО «БУС-ТУР» обязанность устранить в срок до 30.12.2018 г. выявленные нарушения законодательства о транспортной безопасности, а именно разработать на основании результатов оценки уязвимости план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - автовокзал ООО «БУС-ТУР» г. Борисоглебск и направить на утверждение в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности - Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

В судебном заседании старший помощник Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области Михелкин К.В. уточнил требования и просил указать срок для устранения недостатков – 3 месяца с момента вступления в силу решения суда.

Представитель ответчика – ООО «БУС-ТУР», действующий на основании ФИО1 иск признал.

Представитель третьего лица – Территориального обособленного подразделения отдела транспортной безопасности по городу Воронеж и Воронежской области Управления авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «БУС-ТУР» по неисполнению требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на используемом объекте транспортной инфраструктуры - автовокзале ООО «БУС-ТУР» г. Борисоглебск.

Обязать ООО «БУС-ТУР» в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда разработать на основании результатов оценки уязвимости план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - автовокзал ООО «БУС-ТУР» г. Борисоглебск и направить план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - автовокзал ООО «БУС-ТУР» г. Борисоглебск на утверждение в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: