Решение № 2-890/2019 2-890/2019~М-713/2019 М-713/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-890/2019

Дело № 2-890/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года село Красноусольский

Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я., с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 об истребовании субсидии,

УСТАНОВИЛ:

АМР <адрес> РБ обратилась в суд с иском к ФИО2 об истребовании субсидии.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрациz МР <адрес> РБ, Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Рябинушка» (далее – Работодатель) и ФИО2 (Получатель) заключили трехстороннее соглашение в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В соответствии с данным соглашением, на основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, ФИО2 была предоставлена субсидия в размере 1215900 руб. Согласно п.3.3.8 указанного соглашения ФИО2 обязалась работать в МАДОУ детский сад «Рябинушка» по трудовому договору не менее 5 лет. Данное обязательство ответчиком нарушено, что подтверждается приказом о прекращении действия трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ (по собственному желанию ст.77 п.3 ТК РФ) и не предоставлении подтверждающих документов о трудоустройстве к другому работодателю организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. социальная выплата сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если молодая семья (молодой специалист) в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении молодой семьей (молодым специалистом) срока, предусмотренного трехсторонним договором. Истец полагает, что ответчиком обязательства не выполнены и не исполняются по настоящее время.

Истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1215900 руб.

В судебном заседании представитель истца Администрации МР <адрес> РБ ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что по состоянию здоровья она была вынуждена уволиться.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено МАДОУ детский сад № «Рябинушка», которые о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили, возражений или ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица МАДОУ детский сад № «Рябинушка».

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР <адрес> РБ (в лице главы Администрации МР <адрес> РБ ФИО5 ), МАДОУ детский сад № «Рябинушка» в лице заведующей ФИО6 и ФИО2 заключено соглашение №б/н в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года», согласно которому на основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №ММ1 от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого 1 год, ФИО2 была предоставлена субсидия в размере 1215900 руб. Согласно п.3.3.8 указанного соглашения ФИО2 обязалась работать в МАДОУ детский сад № «Рябинушка» по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

Согласно п. 42 «Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам", являющегося приложением к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты уполномоченный орган, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты

Существенными условиями указанного настоящего Типового положения, являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты ;

б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.

Согласно п.45 указанного Типового положения, а также п.ДД.ММ.ГГГГ Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 42 настоящего Типового положения.

При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре, указанном в пункте 42 настоящего Типового положения.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного Соглашения предусмотрено, что Администрация МР <адрес> имеет право требовать от получателя возврата денежных средств в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодой семьи (молодого специалиста, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со ст. 77 п.3 ТК РФ или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 ТК РФ основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (специалиста) положений трудового законодательства.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены принятые обязательства по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо действий по устройству на работу на предприятие агропромышленного комплекса или социальной сферы ею предприняты не были.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ от суммы исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета госпошлина в размере 14279,50 руб. С учетом того, что на иждивении ответчика находятся трое несовершеннолетних детей, суд полагает необходимым уменьшить размер госпошлины до 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МР <адрес> РБ к ФИО2 о возврате выделенной субсидии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан необоснованно полученную социальную выплату в размере 1215900 руб. на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства №ММ1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Гафурийский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись И.Я. Абдулов

Резолютивная часть объявлена 11.07.2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 15.07.2019 года.

Судья подпись И.Я. Абдулов