Решение № 12-610/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 12-610/2024

Дело № 12-610/2024

Уникальный идентификатор дела № 36RS0002-01-2024-010524-47


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 декабря 2024 года

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Журавлев Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "АТП-1" (ФИО)1 на постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (ФИО)2 (№) от 21 августа 2024 года и решение начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (ФИО)3 от 09.09.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ООО "АТП-1",

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (ФИО)2 (№) от 21 августа 2024 года, ООО "АТП-1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД по <адрес> (ФИО)3 от 09.09.2024 указанное постановлении оставлено без изменения, а жалоба ООО "АТП-1" - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Коминтерновский районный суд <адрес>, генеральный директор ООО "АТП-1" (ФИО)1 ставит вопрос об отмене вышеуказанных постановления (№) от 21 августа 2024 года и решения от 09.09.2024 должностных лиц, как незаконных и необоснованных.

В судебном заседании защитник ООО "АТП-1" по доверенности (ФИО)4 доводы жалобы поддержала в полном объеме, представив к ним дополнение.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив в полном объёме материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3 - 5 ст. 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного ч. 1.2 настоящей статьи.

В силу положений п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. На полосах для маршрутных транспортных средств разрешено движение велосипедистов в случае, если такая полоса располагается справа. Водители транспортных средств, допущенных к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, при въезде на перекресток с такой полосы могут отступать от требований дорожных знаков 4.1.1 - 4.1.6, 5.15.1 и 5.15.2 для продолжения движения по такой полосе. Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 09.08.2024 в 16:13:40 по адресу: <адрес>, к <адрес>, водитель транспортного средства ПАЗ VECTOR NEXT 320415 04, государственный регистрационный знак (№), 136 регион, в нарушение п. 18.2 ПДД РФ совершил движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств.

Поскольку данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Скат-ПП", заводской номер 2107007, свидетельство о поверке № С-ДПР/09-08-2023/268886586, действительное до 08.08.2025 включительно, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, то с учетом положений ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 данного Кодекса, было привлечено ООО "АТП-1", как собственник указанного транспортного средства.

Вместе с тем, согласно п. 1.2 ПДД РФ "маршрутное транспортное средство" - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), используемое при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с законодательством Российской Федерации об организации регулярных перевозок и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами местного самоуправления.

Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения указанными выше уполномоченными органами либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных и муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 14).

Как усматривается из представленных заявителем документов, ООО "АТП-1" имеет лицензию на осуществление перевозок пассажиров и иных лиц автобусами № АК-36-000195 от 08.05.2019.

Согласно путевому листу от 09.08.2024, а также карте маршрута регулярных перевозок серии 000065 № 078028, автобус ПАЗ 320415, государственный регистрационный знак (№), 136 регион, осуществлял регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском сообщении по утвержденному и согласованному маршруту № 16, с обозначенными местами остановок, то есть двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, согласно ответу начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО (№) от 22.10.2024 автобус марки ПАЗ VECTOR NEXT 320415-04, государственный регистрационный знак (№), 136 регион на основании заявления ООО "АТП-1" включен в реестр лицензий сведений об автобусах с 08.08.2024.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (ФИО)2 (№) от 21 августа 2024 года и решение начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (ФИО)3 от 09.09.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ООО "АТП-1" - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО "АТП-1" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Журавлев