Постановление № 5-15/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-15/2019

Дело № 5-15/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чкаловск 28 мая 2019 года

Судья Чкаловского районного суда Нижегородской области Короткова Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, инспектора МП ОП (дислокация г.Чкаловск) МО МВД России «Городецкий» Т.Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Юлдошева Достонбека Абдукаххор угли, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, состоящем на миграционном учете по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Юлдошева Достонбека Абдукаххор угли, следует, что 28 мая 2019г. в 12.00 при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в РФ 14.02.2019 года и пребывал в России по 12.05.2019 года, т.е. находился в России 87 суток. 12.05.2019 года ФИО1 пересек границу РФ и находится в России по настоящее время, т.е. 16 дней. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течение периода в сто восемьдесят суток для ФИО1 истек 15.05.2019 года, однако по истечении указанного срока ФИО1 территорию России не покинул.

ФИО1 вменено административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

При рассмотрении дела ФИО1 были разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 КоАП РФ. Ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. С составленным протоколом согласен.

Инспектор МП ОП (дислокация г.Чкаловск) МО МВД России «Городецкий» Т.Н.В. в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе поддержала.

Выслушав показания ФИО1, инспектора МП ОП (дислокация г.Чкаловск) МО МВД России «Городецкий» Т.Н.В., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствие с положениями статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу части 1 названной статьи, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно данным миграционного учета, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.02.2019г. и пребывал в России по 12.05.2019г., т.е. находился в России 87 суток. 12.05.2019г. ФИО1 пересек границу и находится в РФ по настощее время, т.е. 16 дней.

Суммарный срок пребывания в 90 суток в течение периода в сто восемьдесят суток для ФИО1 истек 15.05.2019года. Однако, по истечении указанного срока ФИО1 территорию России не покинул, в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.

При этом документов, подтверждающих, что в установленном законом порядке ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ФИО1 к трудовой деятельности, ходатайство образовательной организации о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 не предъявил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № Ф52058635 от 28.05.2019г., объяснениями ФИО1, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта, копией миграционной карты, копией дактилоскопической карты, сведениями АС ЦБДУИГ, и иными материалами дела.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 4 и ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение об его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При избрании вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

При обсуждении вида наказания суд учитывает характер установленных нарушений, отсутствие в материалах данных о совершении ФИО1 аналогичных административных правонарушений ранее (в течение года с момента совершения правонарушения), личность правонарушителя, который вину в совершении административного правонарушении признал, раскаялся в содеянном, имеет место пребывания на территории РФ и считает, что административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применено судьей с целью предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, препятствующих выдворению, не имеется, поскольку семейные связи с гражданами Российской Федерации, у него отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 4.1, 23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Юлдошева Достонбека Абдукаххор угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Нижегородской области.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получатель: Волго-Вятское ГУ Банка России, Счет № 40101810400000010002

БИК 042202001, ИНН <***>, КПП 524801001, ОКТМО 22755000

КБК 18811640000016020140, УИН 18891529990117391188

Получатель: УФК по Нижегородской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городецкий»)

Назначение платежа – штраф.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Судья Н.В.Короткова. Постановление вступило в законную силу.