Решение № 2-912/2017 2-912/2017~М-796/2017 М-796/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-912/2017

Дело № 2-912/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в <данные изъяты> Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работ и признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работ с особыми условиями труда.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он по достижении <данные изъяты> лет обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев. Ответчиком не был включен в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, поскольку отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что он в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. В <данные изъяты> он был принят ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. На этой должности он проработал до ДД.ММ.ГГГГ, а затем был переведен прорабом. В этот период <данные изъяты> была переименована в механизированную колонну <данные изъяты>». Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предшествующий спорному периоду, был включен ответчиком в специальный стаж. Его трудовая деятельность в качестве мастера строительных и монтажных работ отражена в трудовой книжке, а также подтверждается свидетельскими показаниями, изложенными в заявлениях П.. и К.., заверенными нотариусами. Фактически он руководил бригадой по строительству воздушных линий электропередач. Ответчиком в стаж, дающий право на льготную пенсию, засчитано <данные изъяты>. При включении в специальный стаж спорного периода его работы стаж дающий право на досрочную страховую пенсию, будет составлять <данные изъяты>, что в соответствии с законодательством позволяет назначить ему страховую пенсию по достижении им <данные изъяты> лет, которое исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ, признать за ним право на досрочную страховую пенсию, обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истец обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ. В назначении пенсии истцу было отказано. В специальный стаж истца не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о том, что истец в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда России в <данные изъяты> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. В бесспорном порядке Управлением Пенсионного фонда России в <данные изъяты> Республики Татарстан в специальный стаж ФИО1 зачтено <данные изъяты>. ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в <данные изъяты> лет доработав недостающую продолжительность специального стажа <данные изъяты>, либо по достижении возраста 60 лет.

В специальный стаж для назначения пенсии не включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, в связи с отсутствием документального подтверждения выполнения им функции мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", (подпункт "б" пункта 1) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года

На спорный период работы истца распространяется действие Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы «мастера строительных и монтажных работ» код - 2290000б-23419, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков № 1,2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

При определении права на льготную пенсию по Списку № 2 от 1991 года юридически значимым являются обстоятельства выполнения работ в течении полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в должности мастера), особые характер и условия работы (в данном случае - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений, как это указано в Списках), постоянная занятость на этих работах.

Бремя доказывания наличия этих условий возложена на истца.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты>. На этой должности он проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данная правовая норма содержит ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Вопреки требованиям пенсионного законодательства доказательства того, что истец постоянно в течение полного рабочего дня занимался строительными работами в должности, в соответствии со Списком N 2, в спорный вышеуказанный период, отсутствуют.

Представленная истцом трудовая книжка в подтверждение специального стажа за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера подтверждает факт работы истца в этой должности, однако не свидетельствует о работе истца в тяжелых условиях труда, иных доказательств материалы дела не содержат.

Представленные истцом заверенные нотариусами заявления П. и К. не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер выполняемой истцом работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении спорного периода в специальный стаж, поскольку доказательства, подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ, отсутствуют, а также то, что должность мастер Списком N 2 от 1991 года не предусмотрена.

В связи с отсутствием у истца требуемого периода специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, оснований для признания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости также не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с особыми условиями труда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Бурганов

Копия верна: Судья: Р.Р. Бурганов