Решение № 2А-179/2025 2А-179/2025~М-74/2025 М-74/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-179/2025

Дело № 2а- 179/2025

УИД 21RS0012-01-2025-000110-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики - Чувашии под председательством судьи Князевой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

с участием прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4,

представителя административного истца отдела МВД России «Моргаушский» ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Моргаушский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Моргаушский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев и дополнении административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 была осуждена приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 11 марта 2019 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком на 2 года; постановлением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 06 февраля 2020 года условное осуждение, назначенное приговором от 11 марта 2019 года, отменено, направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима. Приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 29 мая 2020 года осуждена по ст. 116.1 УК РФ, по ст. 70, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ (приговор от 11 марта 2019 года) окончательно к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учёт в ОМВД России «Моргаушский», заведено дело административного надзора №. В тот же день ответчик по маршрутному листу убыла в Нижегородскую область, где состояла на учете в ОМВД России «Лысковский», прибыла обратно ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ссылается на то, что установленные судом ФИО1 административные ограничения не позволяют осуществить контроль за поведением поднадзорного лица. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, в течение года привлечена к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Требование заявлено в целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Представитель административного истца ОМВД России «Моргаушский» ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 заявила о согласии с административными исковыми требованиями.

Прокурор ФИО4 административное исковое заявление поддержал в части назначения дополнительного административного ограничения и полагает необходимым уменьшить заявленный для продления срок административного надзора до 4 месяцев.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон № 64-ФЗ), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из исследованных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановлений Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока, от ДД.ММ.ГГГГ об отмене условного осуждения, направлении для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима), приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 116.1 УК РФ, ст. 70, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ) окончательно к лишению свободы на срок 01 год 09 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, что отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России «Моргаушский», заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России «Лысковский».

Из исследованных материалов дела установлено, что административный надзор установлен ФИО1, являющейся совершеннолетней, освобожденной ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы в связи с отбытием уголовного наказания в виде лишения свободы, имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно положений п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на дату совершения преступления 25 декабря 2018 года).

Таким образом, судимость ФИО1, осужденной по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы, погашается по основаниям, указанным в п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания, в настоящее время не погашена.

Согласно п.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Исследованными судом доказательствами данный факт подтверждается.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России «Лысковский», ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. 00 коп., за небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России «Лысковский», ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп., за неявку 16 октября 2024 года в 15 час. 00 мин. для постановки в отдел МВД России «Лысковский», нарушение требований п. 2 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ.

Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, административный ответчик дважды в течение года (двух месяцев) был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 по месту жительства начальником территориального отдела «Моргаушский» и участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как злоупотребляющая спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонная к совершению преступлений и правонарушений, по характеру общительная, жалобы на ней не поступали, места работы не имеет.

Учитывая изложенное, в том числе сведения о личности, поведении, образе жизни поднадзорного лица, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, также учитывая, что административные ограничения, установленные судом, не нарушались, в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора в соответствии с частью 2 статьи 5, статьёй 7 Федерального закона № 64-ФЗ до 4 месяцев, а также дополнить имеющиеся административные ограничения административным ограничением, предусмотренным п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Соответственно, установленные судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на ФИО1 в целях недопущения совершения ею новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик не возражала против удовлетворения заявленных административных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Продлить в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес>, паспорт №) административный надзор, установленный решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ), на срок 4 (четыре) месяца; и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 02 августа 2024 года.

Решение может быть обжаловано и на него подано представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Т.М. Князева

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.