Решение № 2-3749/2020 2-678/2021 2-678/2021(2-3749/2020;)~М-3042/2020 М-3042/2020 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-3749/2020

Борский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-678/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Бор 07 июня 2021 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чичкова Д.С.,

при секретаре Майборода Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,

установил:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, в котором просили суд:

- сохранить квартиру, общей площадью 60,7 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, согласно Техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- внести изменения в данные Единого государственного реестра недвижимости по государственному кадастровому учету в отношении площади и границ здания с кадастровым № по следующим координатам характерных точек, указанных в Техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- сохранить здание с кадастровым №, находящееся по адресу: д<адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обосновании исковых требований указано, что истцы являются собственниками <адрес> расположенном в <адрес>. Указанная квартира принадлежит истцам на праве долевой собственности по 1/2 доле каждому на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельств о государственной регистрации права <адрес>, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанной квартире для улучшения жилищных условий истцами была произведена перепланировка (переустройство). В состав перепланировки (переустройства) входит:

- возведение пристроя (лит. А1) к основному зданию лит. А;

- демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между прихожей и жилой комнатой;

- демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между прихожей и кухней;

- демонтаж ненесущей глухой перегородки между кухней и жилой комнатой;

- демонтаж отопительной печи;

- вновь возведены перегородки каркасной конструкции по деревянному каркасу с обшивкой с двух сторон листами и заполнением пустот минераловатными плитами;

- вновь сложена отопительная печь с вмонтированным котлом;

- вентиляция помещений осуществляется через открывающиеся окна, дымоход для печи существующий от демонтированной печи;

- несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома не затронуты.

После завершения перепланировки (переустройства) были выполнены все ремонтные и отделочные работы. После перепланировки (переустройства) общая площадь квартиры изменилась и стала составлять 60,7 кв.м., жилая площадь — 34,7 кв.м.

Качество строительных материалов и выполненных строительно-монтажных работ соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Произведенная перепланировка (переустройство) не создает угрозу жизни или здоровью людей.

Выполненные работы по перепланировке (переустройство) квартиры не нарушили условий эксплуатации и не внесли значительных изменений в напряженное состояние несущих конструкций жилого <адрес>, а также повысили комфортность проживания жильцов в данной квартире.

Далее, истцы обратились в Отдел Архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> по вопросу оформления разрешения на перепланировку (переустройство) квартиры. Им было отказано в оформлении данного разрешения. Отказ был мотивирован тем, что оформление разрешения на перепланировку (переустройства) жилого помещения осуществляется в соответствии со ст.26 ЖК РФ, но так как на сегодняшний день все строительные работы, связанные с перепланировкой жилого помещения выполнены, то в соответствии со ст.29 п.1 ЖК РФ данная перепланировка жилого помещения является самовольной.

По мнению истцов, учитывая, что при перепланировке (переустройстве) не нарушено каких-либо строительных норм и правил, это не создает угрозу жизни или здоровью человека, не нарушает права и законные интересы граждан, вышеуказанная квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, в котором просили суд:

- сохранить квартиру, общей площадью 61,1 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, согласно Техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- внести изменения в данные Единого государственного реестра недвижимости по государственному кадастровому учету в отношении площади и границ здания с кадастровым №, по следующим координатам характерных точек, указанных в Техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- сохранить здание с кадастровым №, находящееся по адресу: д.<адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обосновании исковых требований указано, что истцы являются собственниками <адрес> расположенном в д.Плотника, <адрес>, Ямновский с/с, <адрес>. Указанная квартира принадлежит истцам на праве долевой собственности по 1/3 доле каждому на основании Договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельств о государственной регистрации права <адрес>, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанной квартире для улучшения жилищных условий истцами была произведена перепланировка (переустройство). В состав перепланировки (переустройства) входит:

- возведения пристроя (лит. А2) к основному зданию лит. А;

- демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между прихожей и жилой комнатой;

- демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между прихожей и кухней;

- демонтаж ненесущей глухой перегородки между кухней и жилой комнатой;

- демонтаж отопительной печи;

- вновь возведены перегородки каркасной конструкции по деревянному каркасу с обшивкой с двух сторон листами и заполнением пустот минераловатными плитами;

- вновь сложена отопительная печь с вмонтированным котлом;

- вентиляция помещений осуществляется через открывающиеся окна, дымоход для печи существующий от демонтированной печи;

- несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома не затронуты.

После завершения перепланировки (переустройства) были выполнены все ремонтные и отделочные работы. После перепланировки (переустройства) общая площадь квартиры изменилась и стала составлять 61,1 кв.м., жилая площадь — 35,8 кв.м.

Качество строительных материалов и выполненных строительно-монтажных работ соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Произведенная перепланировка (переустройство) не создает угрозу жизни или здоровью людей.

Выполненные работы по перепланировке (переустройство) квартиры не нарушили условий эксплуатации и не внесли значительных изменений в напряженное состояние несущих конструкций жилого <адрес>, а также повысили комфортность проживания жильцов в данной квартире.

Далее, истцы обратились в Отдел Архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> по вопросу оформления разрешения на перепланировку переустройство) квартиры. Им было отказано в оформлении данного разрешения. Отказ был мотивирован тем, что оформление разрешения на перепланировку (переустройства) жилого помещения осуществляется в соответствии со ст.26 ЖК РФ, но так как на сегодняшний день все строительные работы, связанные с перепланировкой жилого помещения выполнены, то в соответствии со ст.29 п.1 ЖК РФ данная перепланировка жилого помещения является самовольной.

По мнению истцов, учитывая, что при перепланировке (переустройстве) не нарушено каких-либо строительных норм и правил, это не создает угрозу жизни или здоровью человека, не нарушает права и законные интересы граждан, вышеуказанная квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Протокольным определением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости и гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала относительно исковых требований.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент обращения в суд с иском) определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5 ст.15 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры, площадью 42,4 кв.м., этаж: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>1, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры, площадью 43,3 кв.м., этаж: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В вышеуказанных квартирах для улучшения жилищных условий была произведена перепланировка (переустройство).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь квартиры изменилась с 42,4 кв.м. на 60,7 кв.м. в связи с перепланировкой и возведением пристроя Лит А1.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь квартиры изменилась с 43,3 кв.м. на 61,1 кв.м. в связи с перепланировкой и возведением пристроя Лит А2.

Согласно заключению Борского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполненной перепланировки и переустроиства в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>:

образованы новые помещения двух жилых комнат;

образовано новое помещение кухни больших размеров;

образовано помещение санузла и коридора;

естественное освещение жилых комнат и кухни соответствует требованиям СП 23-102-2003;

система отопления и ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях в соответствии с требованиями СП 60.13330.2012 СНиП 41-01- 2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха;

конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение шума до пределов удовлетворяющих требованиям СП 51.13330.2011 3ащита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 от 2011-05-20;

согласно СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 («Здания жилые многоквартирные» п.5.2), число комнат и площадь квартир для конкретных регионов и городов уточняется местной администрацией с учетом демографических требований, достигнутого уровня обеспеченности населения жилищем и ресурсообеспеченности жилищного строительства;

сечение дымовентиляционного канала кухни 140*140 обеспечивают систему вентиляции и соответствует требованиям СП 60.13330.2011 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Согласно заключению Борского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполненной перепланировки и переустроиства в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>:

образовано новое помещение жилой комнаты;

образовано новое помещение кухни больших размеров;

образовано помещение санузла и коридора;

естественное освещение жилых комнат и кухни соответствует требованиям СП 23-102-2003;

система отопления и ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях в соответствии с требованиями СП 60.13330.2012 СНиП 41-01- 2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха;

конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение шума до пределов удовлетворяющих требованиям СП 51.13330.2011 3ащита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 от 2011-05-20;

согласно СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» п.5.2), число комнат и площадь квартир для конкретных регионов и городов уточняется местной администрацией с учетом демографических требований, достигнутого уровня обеспеченности населения жилищем и ресурсообеспеченности жилищного строительства;

сечение дымовентиляционного канала кухни 140*140 обеспечивают систему вентиляции и соответствует требованиям СП 60.13330.2011 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 177,4 кв.м., назначение объекта: жилое, наименование объекта недвижимости: жилой дом, материал наружных стен здания – смешанные, количество этажей объекта недвижимости – 1. <адрес> дома изменилась с 129,8 кв.м. на 177,4 кв.м. в результате строительства пристроев лит А2 и лит А 1.

На основании определения Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно - техническая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ООО «Нижегородский экспертный центр «Эксперт Помощь», жилой дом, общей площадью 177,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Произведенные перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, иным обязательным требованиям, действующим в сфере градостроительства.

Произведенные перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, иным обязательным требованиям, действующим в сфере градостроительства.

Суд не усматривает оснований сомневаться в достоверности заключения судебной экспертизы, выполненной в ООО «Нижегородский экспертный центр «Эксперт Помощь», поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, изложенные в заключении выводы являются последовательными и непротиворечивыми, а само экспертное заключение соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ.

Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и отказ от дачи экспертного заключения. Доказательств, свидетельствующих о какой-либо заинтересованности эксперта в исходе дела, суду не представлено.

Оценивая доказательства в силу положений ст. 67 ГПК РФ суд считает возможным принять за основу вышеуказанное экспертное заключение, которое является допустимым доказательством по делу и положить в основу принимаемого решения.

Претензий относительно произведенной истцами перепланировки и переустройства жилых помещений (квартир) от кого-либо не предъявлялось.

Учитывая, что перепланировка и переустройство, произведенные истцами, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов о сохранении жилых помещений (квартир) в переустроенном перепланированном состоянии.

Круг лиц, которые вправе обращаться в орган регистрации прав с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, определен статьей 15 данного Закона, также указанной статьей предусмотрен заявительный характер обращения граждан в регистрирующие органы.

Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности осуществить государственный кадастровый учет в отношении площади и границ здания во внесудебном порядке, истцами не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований о внесении сведений о границах объекта недвижимости в ЕГРН не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – квартиру, общей площадью 60,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, а именно с:

- образованными новыми помещениями двух жилых комнат;

образованным новым помещением кухни больших размеров;

образованным помещением санузла и коридора.

Сохранить жилое помещение – квартиру, общей площадью 61,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, а именно с:

образованным новым помещением жилой комнаты;

образованным новым помещением кухни больших размеров;

образованным помещением санузла и коридора.

Сохранить здание с кадастровым номером 52:20:2200002:510, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструируемом состоянии.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о внесение сведений в ЕГРН отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.С. Чичков



Суд:

Борский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа город Бор Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Чичков Денис Станиславович (судья) (подробнее)