Решение № 2-3590/2017 2-3590/2017 ~ М-3333/2017 М-3333/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-3590/2017

Дело № 2-3590/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 27 декабря 2017 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО1., ФИО3 обратились в суд с иском к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании прекращенным статуса служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также признании за ними права пользования указанным жилым помещением.

Свои требования обосновывают тем, что ФИО2 в период нахождения в трудовых отношениях с войсковой частью №, на состав семьи из четырех человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., было предоставлено жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указывают, что все члены семьи, за исключением ФИО4, проживают в данной квартире. ФИО4 выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительство. Договор найма на предоставленное жилое помещение как служебное с ФИО2 не заключался. Иного жилого помещения на праве пользования и собственности не имеют. Указывают, что за весь период времени, с момента прекращения трудового договора в/ч № и до настоящего времени, они проживают в указанном жилом помещении, производят оплату коммунальных услуг, текущий и капитальный ремонт помещения. Собственник жилого помещения самоустранился от исполнения обязанностей по содержанию жилья и решения судьбы лиц, проживающих в нем. Согласно постановлению администрации г.Кунгура от ДД.ММ.ГГГГ. № спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Следствием этого явилось направленное ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в адрес истцов уведомление о необходимости освобождения аварийного жилого помещения. Ответчик до ДД.ММ.ГГГГ. не проявлял интереса к жилому помещению, не пытался предоставить иное жилое помещение на условиях социального найма. До настоящего времени истцы не могут воспользоваться своими жилищными правами, поскольку помещение продолжает иметь статус служебного, за ними не может быть признано право пользования спорным жилым помещением. Полагают, что с учетом признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г.Кунгура № от ДД.ММ.ГГГГ., статус служебного жилого помещения должен быть прекращен. Поскольку они не могли быть выселены из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на условиях договора социального найма, но не получили такого жилого помещения вследствие бездействия ответчика, считают, что за ними должно быть признано пользования спорным жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании с учетом начала процедуры передачи данного помещения в муниципальную собственность, заявленные требования уточнила, просила признать за ней и членами ее семьи право пользования спорным жилым помещением, указав обстоятельства его выделения, состав лиц, проживавших в нем и проживающих на данный момент.

Истцы: ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно которому настаивают на требовании о признании за ними право пользования спорным жилым помещением /л.д.36/.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица администрации г.Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, возражений по иску не имеет, указав, что собственником спорного жилого помещения является ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, право пользования истцов данным жилым помещением не оспаривает /л.д.33/.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает уточненные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истцов в спорное жилое помещение, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.43 Жилищного Кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданным в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 состоял в трудовых отношениях с войсковой частью №, уволен с работы в связи с ликвидацией предприятия, что подтверждается трудовой книжкой /л.д.8-10/.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 на основании постановления Администрации г.Кунгура Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что следует из ордера № /л.д.7/.

В качестве членов семьи с ФИО2 в данное помещение были вселены: его супруга ФИО1 и дети: ФИО3, ФИО4

ФИО2, ФИО1, ФИО3 зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.11/.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на праве оперативного управления передано ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, собственником является Российская Федерация, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.34,35/.

Судом установлено, что истцы проживают в спорном жилом помещении с момента вселения и до настоящего времени, производят оплату коммунальных услуг, текущий и капитальный ремонт помещения.

Отсутствие у гражданина договора социального найма жилого помещения, предоставляющего право на занятие жилой площади при фактическом правомерном вселении в жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение, не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает установленным, что истцы в установленном законом порядке вселились в спорную квартиру и приобрели право пользования данным жилым помещением.

Требований от собственника имущества о признании незаконным проживания истцов в спорном жилом помещении и требований об освобождении жилого помещения с момента их вселения в него и до настоящего времени не предъявлялось.

Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко