Решение № 2-105/2019 2-105/2019(2-3825/2018;)~М-4334/2018 2-3825/2018 М-4334/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-105/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 22.01.2019 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Кадралиевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «г.Астрахань» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 143 кв.м., с видом разрешенного использования – эксплуатация жилого дома. В 2016г. без разрешения на строительство истец построила жилой дом общей площадью 103,6 кв.м. Согласно заключениям специалистов безопасность строительных конструкций жилого дома соответствует СНиП и СанПиН, не нарушает прав и законных интересов соседей и не создает угрозы жизни и здоровью людей. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 103,6 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик - управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрация МО «г.Астрахань» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены должным образом, представили отзыв на иск.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены должным образом, представили заявления, где не возражали против удовлетворения требований ФИО1

Суд в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 143 кв.м. с кадастровым номером 30:12:020510:114 по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 25.11.2015г.

Как усматривается из технического паспорта № 1552, составленного по состоянию на 24.07.2017 года, общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 103,6 кв.м., жилая площадь 77,3 кв.м., разрешение на строительство не предъявлено.

Из технического заключения, выполненного ООО «Архитектурное бюро Форма» №717-17, следует, что основные несущие конструкции дома по адресу: <адрес> литер «Ж» в <адрес> находятся в работоспособном техническом состоянии, не создают угрозы жизни и здоровья граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению – в качестве жилого дома, без проведения дополнительных работ по переустройству и перепланировке, а также замене или усилению конструкций.

В соответствии с заключением эксперта ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» за №4571 от 12.10.2017 года, условия проживания в жилом доме литер Ж по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2.2801-10.

Согласно акту №16 от 18.10.2017г., выполненному ООО «АКФ «ЛАМА», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в соответствии с требованиями технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008г.).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от 20.08.2018г., жилой дом по <адрес> полностью расположен в границах земельного участка.

Из письма №07-04-01-3887 от 27.08.2018г. управления по строительству, архитектуре и градостроительству г.Астрахани, следует, что в реестре объектов, получивших разрешение на строительство, объект по <адрес> не значится. Решение вопросов об узаконении самовольных и реконструированных объектов капитального строительства не входит в полномочия Управления. Учитывая, что разрешение на реконструкцию не выдавалось, объект обладает признаками самовольной постройки, рекомендовано обратиться в суд.

Положения ст.42 Земельного кодекса РФ устанавливают, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей вреде, в том числе земле как природному объекту.

С учетом приведенных норм материального права, на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, предназначенный для этих целей.

В соответствии с требованиями ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

С учетом приведенных норм материального права, на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, предназначенный для этих целей.

Вопреки возражению ответчика, согласно которому земельный участок по <адрес> расположен в зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки), для которой установлены параметры застройки земельных участков: минимальная площадь земельных участков не менее 400 кв.м. под индивидуальное жилищное строительств, а площадь земельного участка ФИО1 составляет 143 кв.м. и не соответствует необходимой минимальной площади земельного участка для данной территориальной зоны, недостаточная площадь принадлежащего истцу земельного участка, по мнению суда, не может быть основанием для ущемления его (истца) прав о признании права собственности на возведенный на нем жилой дом.

Согласно позиции привлечённых третьих лиц, являющихся соседями истца, возведённый дом не нарушает их права и законные интересы, в связи с чем возражений по иску ФИО1 они не имеют.

Таким образом, истцом представлены доказательства правомерного пользования земельным участком, суд, с учетом заключений, согласно которых жилой дом по <адрес>, не нарушает строительные и санитарные нормы, суд считает, что поскольку самовольно возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то требования истца о признании права собственности за ней на жилой дом законны, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «г.Астрахань» о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 103,6 кв.м.

На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 25.01.2019 года.

Судья подпись Апостолов К.В.