Решение № 2А-1041/2024 2А-1041/2024~М-878/2024 М-878/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-1041/2024

№ 2а-1041/348-2024

УИД 46RS0011-01-2024-001475-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Курск

Курский районный суд Курской области,

в составе председательствующего судьи Митрохиной Н.В.,

при секретаре Коростелеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЮПИТЕР» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Юпитер» (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1, в котором просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением ввиду его пропуска по независящим от него причинам, признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращении его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные федеральным законом сроки; признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1 устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указал, что 06.05.2016г. мировым судьей судебного участка № 202 Пушкинского судебного района Московской области в пользу ООО «Юпитер» с должника ФИО6 была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 23 191 руб. 74 коп. и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 447 руб. 88 коп., на основании чего выдан исполнительный документ №. Постановлением судебного пристава исполнителя от 22.06.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «Юпитер» 21.07.2024 г. обратилось на официальный Интернет-портал ФССП России, из которого было установлено, что указанное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 по основаниям ст. 46 ч. 1 п. 3, однако, по истечении длительного времени оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Юпитер» не направлены. Факт того, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства 21.07.2024 подтверждается распечаткой с информационного портала ФССП, в которой указана дата ее истребования. Кроме того, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов к приказу № 682 ФССП России от 10.12.2010, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа подлежат отправке только заказной корреспонденцией. Однако вопреки указанных законоположений, исполнительный документ по состоянию на 21.07.2024 незаконно удерживается в подразделении службы судебных приставов ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области и взыскателю не возвращен. Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства. Кроме того, несвоевременный возврат исполнительного документа может привести к его утрате в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя несение дополнительных затрат, как временных, так и финансовых, связанных со сбором документов, подтверждающих утрату, а также с получением дубликата, и следовательно, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа. Указывает что в связи с тем, что ООО «Юпитер» узнало о нарушении своих прав только 21.07.2024, о чем свидетельствует выписка с информационного портала ФССП России, а исполнительное производство окончено 31.01.2024, у ООО «Юпитер» имеются основания для обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего административного иска. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении и получении ООО «Юпитер» от ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа с отметкой ФГУП «Почта России» об их принятии к пересылке, равно как и отсутствуют сведения о вручении уполномоченному представителю указанных документов, код ШПИ, следовательно узнать о том, что указанное исполнительное производство окончено в вышеупомянутые даты ООО «Юпитер» посредством получения оригиналов документов не могло.

Определением Курского районного суда от 21.08.2024 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено УФССП России по Курской области.

Представитель административного истца ООО «Юпитер» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 статьи 219 КАС Российской Федерации).

Пропущенный по указанной в части 6 названной статьи процессуального закона или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из административного искового заявления ООО «Юпитер», а также распечатки с информационного портала ФССП России от 21.07.2024 следует, что об оспариваемых действиях судебного пристава-исполнителя истцу стало известно 21.07.2024 г. в момент обращения на официальный Интернет-портал ФССП России, то есть со значительным пропуском установленного частью 3 статьи 219 КАС Российской Федерации срока обращения в суд.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также положения части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок не пропущен.

Судом установлено, что 22 июня 2018 года, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 202 Пушкинского судебного района Московской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району ФИО2 в отношении должника ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

31 января 2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району ФИО1 исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 было окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа № были направлены в адрес взыскателя ООО «Юпитер» 14.05.2024 года, что подтверждается списком почтовой корреспонденции ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области от 14.05.2024 г.

Федеральный закон от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства граждан; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии со статьей 47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

Постановления, действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена обязанность (ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве)

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Как указывает административный истец ООО «Юпитер», 21.07.2024 г. из официального сайта Интернет-портал ФССП России ему стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6, окончено. Однако ни постановление об окончании исполнительного производства, ни оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал.

Как следует из сведений, представленных ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области, копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа № были направлены в адрес взыскателя ООО «Юпитер» 14.05.2024 года, что подтверждается списком почтовой корреспонденции ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области от 14.05.2024 г., ввиду чего при рассмотрении дела не выявлено каких-либо незаконных действий судебного пристава-исполнителя.

Доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие у административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства повлекло какие-либо неблагоприятные последствия или нарушение прав, ООО «Юпитер» не представлено, как и не приведены доводы, какие именно права его нарушены, связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о допущенном судебным приставом бездействии, повлекшем нарушение прав административного истца и наступление для него каких-либо неблагоприятных последствий. Информацию об окончании исполнительного производства он получил с сайта УФССП России, что свидетельствует о его информированности о движении исполнительного производства. Факт неполучения постановления не стал для него препятствием для обращения в суд с настоящим иском, как и не являлся препятствием для обжалования данного постановления.

Таким образом, доводы административного истца не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1

Кроме того, постановлением начальника отделения ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО4 от 08.07.2024 г. постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Исполнительное производство возобновлено.

Совокупность необходимых условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения требований о признании бездействия незаконным, в рассматриваемом случае, отсутствует.

В связи с чем, оснований для удовлетворения данного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227, 360 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «ЮПИТЕР» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области и обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2024 года.

Судья Курского районного суда Митрохина Н.В.

Курской области