Решение № 2-4266/2017 2-4266/2017~М-4401/2017 М-4401/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4266/2017

Дело № 2-4266/2017 28 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

С.А.СБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию по старости. Требование мотивировал тем, что <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Считал, что ответчик необоснованно исключил при подсчёте указанного вида стажа периоды работы в <***>, а именно время нахождения на курсах повышения квалификации с 03 января 1984 года по 17 апреля 1984 года и на военных сборах с 23 мая 1984 года по 02 июня 1984 года, с 13 августа 1984 года по 19 августа 1984 года. Также не согласен с тем, что ответчик не включил в стаж периоды учебных отпусков с 08 сентября 1988 года по 17 октября 1988 года, с 12 января 1990 года по 22 марта 1990 года во время работы в <***>. В спорные периоды курсов повышения квалификации, военных сборов и учебных отпусков за ним сохранялась заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просил возложить на ответчика обязанность включить периоды с 03 января 1984 года по 17 апреля 1984 года, с 23 мая 1984 года по 02 июня 1984 года, с 13 августа 1984 года по 19 августа 1984 года, с 08 сентября 1988 года по 17 октября 1988 года, с 12 января 1990 года по 22 марта 1990 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и назначить ему страховую пенсию по старости с 01 апреля 2016 года.

В судебном заседании истец С.А.СБ. участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Его представитель З. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика П. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела С.А.СВ. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в части 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

В силу пункта 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец С.А.СБ. работал в плавсоставе в <***>, которое в дальнейшем переименовано в открытое <***>, на судах, приписанных к порту города Архангельска, был принят на работу 26 декабря 1983 года, уволен с работы 23 января 1985 года.

Также С.А.СБ. работал в плавсоставе в <***> (в настоящее время – <***>) на судах, портом приписки которых является город Архангельск. Он был принят на работу 03 июня 1985 года, уволен с работы 10 апреля 1995 года.

<Дата> истец в возрасте 53 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ. В установлении страховой пенсии по старости ответчик отказал ввиду недостаточности у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> (с изменениями) пенсионный орган посчитал, что у истца имеется страховой стаж продолжительностью 25 лет 4 месяца 18 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 19 лет 7 месяцев 15 дней, стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ (с учётом суммирования с периодами работы с тяжёлыми условиями труда), – 13 лет 11месяцев 17 дней.

В стаж работы с особыми климатическими условиями местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик не включил оспариваемые истцом периоды с 03 января 1984 года по 17 апреля 1984 года, с 23 мая 1984 года по 02 июня 1984 года, с 13 августа 1984 года по 19 августа 1984 года, с 08 сентября 1988 года по 17 октября 1988 года, с 12 января 1990 года по 22 марта 1990 года.

Согласно выданной <***> справке от <Дата><№>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, в период с 03 января 1984 года по 17 апреля 1984 года истец по приказу работодателя проходил обучение на курсах мотористов-рулевых с выплатой навигационного оклада и тарифной ставки занимаемой должности. По окончанию обучения он был переведён на работу с должности моториста-матроса на должность моториста-рулевого на судно т/х <***>.

Поскольку период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 03 января 1984 года по 17 апреля 1984 года является периодом работы с выплатой заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, прохождение обучения было необходимо истцу для дальнейшей работы на судне, такой период засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также согласно вышеуказанной справке в периоды с 23 мая 1984 года по 02 июня 1984 года, с 13 августа 1984 года по 19 августа 1984 года истец был освобождён от работы в связи с призывом на военные сборы.

Так как периоды военных сборов не предусмотрены в Правилах №516 как периоды, подлежащие зачёту в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, время прохождения истцом военных сборов, в течение которого он был освобождён от работы, не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Потому в удовлетворении требований истца о понуждении ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 23 мая 1984 года по 02 июня 1984 года, с 13 августа 1984 года по 19 августа 1984 года надлежит отказать.

На основании справок <***> от <Дата><№>, от <Дата><№>, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, судом установлено, что во время работы в <***> флота истцу предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска с 08 сентября 1988 года по 17 октября 1988 года, с 12 января 1990 года по 22 марта 1990 года.

Учитывая, что отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, является дополнительным оплачиваемым отпуском, на основании прямого указания пункта 5 Правил №516 периоды учебных отпусков истца с 08 сентября 1988 года по 17 октября 1988 года, с 12 января 1990 года по 22 марта 1990 года должны быть включены в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорных периодов с 03 января 1984 года по 17 апреля 1984 года, с 08 сентября 1988 года по 17 октября 1988 года, с 12 января 1990 года по 22 марта 1990 года продолжительность стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит более 20 лет.

Наличие у истца необходимого страхового стажа и стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ.

Учитывая, что право на указанную пенсию у истца имелось на день обращения к ответчику, его исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию со дня обращения с заявлением об установлении пенсии подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 03 января 1984 года по 17 апреля 1984 года, с 08 сентября 1988 года по 17 октября 1988 года, с 12 января 1990 года по 22 марта 1990 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <Дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды с 23 мая 1984 года по 02 июня 1984 года и с 13 августа 1984 года по 19 августа 1984 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов