Решение № 2-27/2019 2-27/2019(2-465/2018;)~М-428/2018 2-465/2018 М-428/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-27/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при секретаре Мутовкиной О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш 28 января 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление ПФР в Юргамышском районе Курганской области Клиентская служба (на правах отдела) в Мишкинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, в связи с тем, что отсутствует необходимая продолжительность педагогической деятельности, включив в ее специальный стаж 23 года 21 день.

Просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ - Управление ПФР в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада ТОО «8 Марта», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. больничный лист по беременности и родам. Назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Юргамышском районе ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. больничный лист по беременности и родам) в должности воспитателя детского сада ТОО «8 Марта» не включен в специальный стаж, поскольку включить в специальный трудовой стаж не имеется правовых оснований в связи с тем, что статьей 12 Закона РФ «Об образовании», вступившего в силу с 30.07.1992г. общеобразовательные учреждения являются юридическими лицами.

Организация должна иметь признаки юридического лица. Подтверждением факта создания учреждения могут служить любые документы, содержащие сведения о создании учреждения, наличии обособленного имущества, самостоятельного баланса, сметы, печати, права самостоятельного приема на работу или увольнения с работы, а также факт регистрации образовательного учреждения в органах местной власти (регистрации Устава) до 08.12.1994 года. Это позиция Пенсионного фонда РФ изложена в письме ПФ РФ № МЗ-25--27/8791 от 30.09.2002г.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также не могут быть включены в специальный стаж поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды, когда работник не осуществлял такую деятельность, не могут быть засчитаны в стаж работы по специальности.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют трудовые права и социальные гарантии, а именно право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, указанная пенсия назначается независимо от возраста.

Согласно п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Суд установил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ - Управление ПФР в Юргамышском районе Курганской области Клиентская служба (на правах отдела) в Мишкинском районе с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается показаниями истца, представителя ответчика, заявлением в ПФР о назначении пенсии.

Решением ГУ - Управление ПФР в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № приняты к зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 периоды ее работы общим сроком – 32 года 21 день, оспариваемые истцом периоды работы: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада ТОО «8 Марта», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. больничный лист по беременности и родам, исключены ответчиком из специального стажа.

Согласно постановлению Правления пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, в целях оптимизации структуры органов Пенсионного фонда РФ в Курганской области - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе и ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе было реорганизовано в форме присоединения второго учреждения к первому. ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе было переименовано в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное).

Истец ФИО1 в 1991 году окончила Шадринский государственный педагогический институт по специальности «Педагогика и методика начального обучения», что подтверждается дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, она же согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, а также первичным документом о стаже.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя детского сада ТОО «8 Марта», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности воспитателя Восходского ясли-сада; с ДД.ММ.ГГГГ. – учителем начальных классов в Восходской средней общеобразовательной школе; с ДД.ММ.ГГГГ. – переведена заместителем директора по воспитательной работе в том же учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. переведена учителем начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности директора МКОУ «Восходская основная общеобразовательная школа».

В соответствии со ст. 83 указанного выше Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, засчитывается лишь работа в должностях и в учреждениях, перечисленных в Списках.

Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991г. № 463, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли)», а в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, в выслугу лет, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды работы до 01.11.1999г. засчитываются в специальный стаж в соответствии со Списком, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, за педагогическими работниками сохраняются условия и порядок зачета в выслугу лет, действующие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно пункту 17 Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Начисление заработной платы, а значит и выполнение ФИО1 работы по должности воспитателя детского сада ТОО «8 марта», подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной архивом Администрации Мишкинского района.

В случае, если образовательное учреждение создано до 08.12.1994г., то есть до вступления в силу главы 4 Гражданского кодекса РФ, требования о государственной регистрации не предъявляется, но организация должна иметь признаки юридического лица.

Данное образовательное учреждение было создано до 08.12.1994г., когда не требовалось наличие Устава, осуществляло деятельность по дошкольному образованию детей. Отсутствие Устава, печати не может служить безусловным основанием для отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж истца.

Согласно Письму ПФР от 30.09.2002г. № МЗ-25-27/8791 «О правовом статусе общеобразовательных учреждений и учреждений здравоохранения» сказано, что Федеральный Закон от 30.11.1994г. № 52-ФЗ (Вводный Закон к части 1 ГК РФ) не установил требования о необходимости приведения правового статуса учреждений, созданных до введения в действие главы 4 ГК РФ, то есть до 08.12.1994г., в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ. Требования к учреждениям о приобретении ими статуса юридического лица должны распространяться на учреждения, созданных после 08.12.1994г. Необходимо для оценки пенсионных прав граждан, работающих в таких учреждениях, учитывать наличие признаков организационно-правовой формы юридического лица и другие обстоятельства. В Письме также сказано, что если ко дню обращения за назначением пенсии гражданин работал в организации, созданной до 08.12.1994г., имеющей признаки юридического лица, но не зарегистрировавшей статус юридического лица, территориальные пенсионные органы могут весь период работы педагогических и медицинских работников, в соответствующих должностях и в соответствующих организациях, начиная с их создания, засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт наличия детского сада в структуре ТОО «8 Марта» не оспаривается ответчиком, а также подтвержден записями в трудовой книжке истца, свидетельствующими о приеме истца на работу воспитателем детского сада, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащей выписки из приказов по личному составу ТОО, подтверждающими принятие на работу и увольнение ФИО1, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. о начислении заработной платы.

Детский сад ТОО «8 Марта» действовал на основании временного положения о дошкольном учреждении в РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 23.12.1991г. № 119, согласно которому вышеуказанные детские образовательные учреждения, пользовались правами юридического лица.

В силу вышесказанного, детский сад ТОО «8 Марта» имел признаки юридического лица, хотя и не имел финансовой самостоятельности.

В распоряжении Администрации Мишкинского района от ДД.ММ.ГГГГ. № было постановлено: Администрации Восходского сельсовета приять на баланс администрации сельсовета от ТОО «8 марта» здание и оборудование детского сада; Районному Финансовому управлению открыть финансирование детского сада; Районному Отделу образования приять на работу работников Восходского детского сада с ДД.ММ.ГГГГ. согласно штатного расписания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляла в оспариваемые периоды педагогическую деятельность в детском саду ТОО «8 Марта», который являлся образовательным учреждением и имел признаки юридического лица, поэтому суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы истца в должности воспитателя детского сада ТОО «8 Марта» в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, в соответствии с редакцией КЗоТ РФ, действовавшей до момента внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РФ периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включались в стаж работы по специальности, в том числе и при назначении пенсии на льготных условиях. Следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, которой исключается принятие законов, умаляющих или отменяющих права и свободы гражданина и человека, ранее приобретенные права не могут быть отменены или ограничены.

Из п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Как следует из Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, вязанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно п. 7 вышеуказанного Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, действовавшего в период ухода истца в отпуска по уходу за ребенком, время отпусков по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Из представленного в материалах дела свидетельства о рождении ребенка, следует, что ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствует приказ о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком. Однако, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу предоставлялся отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ, действовавшего в соответствующий период времени, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Таким образом, период отпуска ФИО1 по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Вместе с тем, спорный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу после 6 октября 1992 года, т.е. после внесения изменений в Кодекс Законов о труде РФ, указанные периоды трудовой деятельности истца не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, из заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ, разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 не предусматривают такого извлечения для специального трудового стажа, поэтому указанный период должен быть включен в названный льготный стаж.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно архивной справке, уточняющей занятость, выданной МКОУ «Восходский детский сад общеразвивающего вида», № от ДД.ММ.ГГГГ., в период трудовой деятельности ФИО1 в Восходском ясли-саду в должности воспитателя имелись следующие периоды отвлечений от основной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации. Нахождение истца на курсах повышения квалификации подтверждается также справкой МОУО Администрации Мишкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, ей было произведено начисление заработной платы, произведены отчисления.

В соответствии со справкой №, уточняющей занятость, выданной МКОУ «Восходская средняя общеобразовательная школа» ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 за период ее работы в учреждении в должности учителя начальных классов, заместителя директора по воспитательной работе, директора имела следующие отвлечения от основного вида деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Также направление ФИО1 для прохождения курсов повышения квалификации подтверждается представленными копиями приказов МКОУ «Восходская средняя общеобразовательная школа»: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., копией журнала выдачи командировочных удостоверений.

Согласно представленным карточкам-справкам о начислении заработной платы за 2006, 2009, 2013 истец работала в соответствующих должностях в МКОУ «Восходская средняя общеобразовательная школа», в оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ей начислялась заработная плата.

Начисление заработной платы ФИО1 во все оспариваемые периоды, а также произведение отчислений в фонды, подтверждается также справкой МОУО Администрации Мишкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверениям о прохождении курсов повышения квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., а также справкам № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области, истец прошла полный курс повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупности представленных доказательств суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – подлежат включению в специальный стаж.

Учитывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. принят к зачету специальный стаж ФИО1 составил 23 года 0 месяцев 21 день, то льготный педагогический стаж истца на момент вынесения решения суда составил более 25 лет, право у истца на назначение и получение пенсии возникло с момента возникновения права. С учетом заявленных требований с даты указанной в иске с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - УПФР в Юргамышском районе Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части отказа в зачете стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период работы воспитателем детского сада ТОО «8 Марта» (включая отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.); периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации»

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области ( межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 21 ноября 2018 года, в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: Н.Г.Кузьмина