Решение № 2-3903/2019 2-3903/2019~М-3492/2019 М-3492/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-3903/2019

Дело № 2-3903/2019 (25RS0029-01-2019-006094-73)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Соболык Е.В., помощника судьи Антоновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, третье лицо СТ «XXXX»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. На основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГ г. за истцом закреплен земельный участок XXXX, бригады XXXX в СТ «XXXX» г. Уссурийска. Истец исправно оплачивает членские взносы и пользуется земельным участком по назначению. Для реализации своего права на приобретение садового участка в частную собственность бесплатно истец обратилась с заявлением в администрацию УГО, однако получила отказ. В своем отказе ответчик ссылается на то, что отведенные Обществу садовые участки, общей площадью XXXX га уже предоставлены его членам. Истец считает данный отказ необоснованным. В связи с чем просит признать за ней право собственности на земельный участок XXXX, бригады XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «XXXX» г. Уссурийска, площадью XXXX кв.м, расположенный примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира, ориентир – жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, в порядке приватизации.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что согласно заключению кадастрового инженера спорный земельный участок входит в состав СТ «XXXX», спора по границам не имеется.

Представитель Управления градостроительства администрации УГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил письменные возражения, указав, что истцом не подтверждено фактическое расположение спорного земельного участка в границы участка, отведенного СНТ. Действующим законодательством (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ) установлен административный порядок оформления земельных участков в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В обход указанного порядка установление права собственности на такие участки недопустимо. В отсутствие утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «XXXX», проекта межевания данной территории, невозможности определить, входит ли спорный земельный участок истца в границы территории СНТ «XXXX». В иске просил отказать.

Представитель СТ «XXXX» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении заявлено не было. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно решениям органа местного самоуправления Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX для ведения садоводства СНТ «XXXX» были отведены земельные участки общей площадью XXXX га, в том числе предоставлено в собственность XXXX га, в коллективную совместную собственность XXXX га и в аренду с правом выкупа XXXX га.

Как следует из материалов дела ФИО1 на основании решения общего собрания СТ «XXXX» от ДД.ММ.ГГ предоставлен садовый участок XXXX, бригада XXXX, площадью XXXX кв.м, истец является членом товарищества.

Письмом Управления градостроительства администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, по причине то, что отведенные Обществу садовые участки, общей площадью XXXX га уже предоставлены его членам. Документов, подтверждающих образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка ранее предоставленного садовому обществу, не представлено.

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX бригады XXXX находится в границах земель СТ «XXXX».

Согласно пояснительной записки кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр землевладелец» при выполнении кадастровых работ по определению границ земельного участка XXXX, бригада 4 в СТ «XXXX», кадастровым инженером ФИО2, установлено, что в садоводческом обществе «XXXX» земельный участок XXXX, бригада 4 согласно плана землепользования, является одноконтурным земельным участком и входит в состав территории садоводческого общества «XXXX». Границы земельного участка XXXX, бригада 4 в СТ «XXXX», площадью XXXX кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в XXXX м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX, садоводческое некоммерческое товарищество «XXXX», участок XXXX, бригада 4 закрепленного за ФИО1, были определены по фактическому землепользованию с использованием природных объектов и объектов искусственного прохождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка. Контур земельного участка СТ «XXXX» с условным номером XXXX в следующих координатах характерных точек (н1 (X -436619,33; Y - 1404956,76), н2 (X - 436619,63; Y - 1404982,64), нЗ (X -436633,48; Y - 1404985,38), н4 (X - 436631,85; Y - 1404991,32), н5 (X -436602,66; Y - 1404988,75), нб (X - 436601,48; Y - 1404956,03), н1 (X -436619,33; Y - 1404956,76) с запада проходит дорога, с востока граничит со смежным участком XXXX, имеющий кадастровый XXXX (граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), с севера граничит с земельным участком XXXX с кадастровым номером XXXX (граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), а также проходит дорога, с юга- граничит с земельным участком XXXX с кадастровым номером XXXX (граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), спора по границам не имеется.

Учитывая изложенное, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство, огородничество и создание СТ «XXXX» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, земельный участок XXXX бригады XXXX СТ «XXXX» находится в границах садоводческого товарищества, при этом сведений о том, что спорный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что ввиду отсутствия утвержденного проекта организации и застройки территории СТ «XXXX», отсутствия проекта межевания данной территории, невозможно определить входит ли спорный земельный участок в границы территории СТ «XXXX», признается судом несостоятельным, поскольку опровергается представленными в материалы дела письменными доказательствами, а именно схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX, бригада XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «XXXX», площадью XXXX кв.м, расположенный примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира, ориентир – жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, в порядке приватизации.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2019.

Председательствующий И.С. Гавриленко