Решение № 2-132/2025 2-132/2025(2-783/2024;)~М-638/2024 2-783/2024 М-638/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-132/2025

Гражданское дело №2-132/2025 (2-783/2024;)

УИД 52RS0038-01-2024-001209-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Богаткиной А.А.,

с участием: заместителя прокурора Лукояновского района Нижегородской области Журавлева К.В.,

представителя администрации Лукояновского муниципального округа ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лукояновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Разинский детский сад №7» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лукояновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Разинский детский сад №7» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Лукояновского района проведена проверка деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Разинский детский сад №7» (МБДОУ №7), в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов сферы образования.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В нарушении п. «д» п.24 Требований МБОУД №7 не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

По факту нарушения требований законодательства о противодействии терроризму заведующему МБОУ «Разинский детский сад №7» прокурором Лукояновского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В рамках настоящей проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований законодательства об антитеррористической защищённости объектов в сфере образования не устранены.

Таким образом, в МБОУД №7 не осуществляется комплекс мер по противодействию терроризму, направленный на обеспечение безопасности малолетних воспитанников, сотрудников образовательного учреждения и третьих лиц, посещающих учреждение. Выявленные нарушения федерального законодательства создают угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, работников учреждения, третьих лиц.

Отсутствие финансирования у образовательного учреждения не может быть признано уважительной причиной несоблюдения законодательства, и не является основанием для неисполнения всех зависящих от него мер по соблюдения законодательства.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено: составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Учредителем МБОУ «Разинский детский сад №7» является администрация Лукояновского муниципального округа.

Изложенные факты свидетельствуют о невыполнении в полном объеме МБОУД №7 функций возложенных на образовательное учреждение законодательством об образовании, Администрацией Лукояовского муниципального округа в части неучастия в профилактике терроризма и экстремизма, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью учащимся учреждения, сотрудниками образовательного учреждения, третьим лицам, посещающим учреждение.

Прокурор Лукояновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц, просит: обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Разинский детский сад №7» по адресу: <адрес>, устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно: оборудовать системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации системами оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации учащихся, сотрудников и иных посетителей, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ от прокурора поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит установить ответчику срок для устранения нарушений – в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Данное заявление об уточнении исковых требований было направлено ответчику и третьему лицу, о чем свидетельствуют соответствующий скриншот электронной почты.

В судебном заседании заместитель прокурора Лукояновского района Нижегородской области Журавлев К.В. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме.

Представитель МБОУ «Разинский детский сад №7» судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ до начала судебного заседания от представителя ответчика – заведующей МБОУ «Разинский детский сад №7» ФИО4, в суд поступило заявление о признании исковых требований прокурора Лукояновского района Нижегородской области в полном объеме, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.

Представитель администрации Лукояновского муниципального округа в судебном заседании предоставил заявление о признании исковых требований прокурора Лукояновского района в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения заместителя прокурора Лукояновского района Нижегородской области Журавлева К.В., дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав в судебном заседании объяснения заместителя прокурора Лукояновского района Нижегородской области Журавлева К.В., представителя администрации Лукояновского муниципального округа, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком и третьим лицом выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое подписано уполномоченным лицом, и приобщено к делу.

Признание иска представителями ответчика, третьего лица не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, поэтому суд считает возможным принять признание ими иска.

Последствия признания иска представителям ответчика, третьего лица судом разъяснены и им понятны.

В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лукояновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Разинский детский сад №7» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Разинский детский сад №7» по адресу: <адрес><адрес>, устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно: оборудовать системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации системами оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации учащихся, сотрудников и иных посетителей, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – Н.В. Сурусина

Копия верна. Судья – Н.В. Сурусина