Решение № 2А-736/2020 2А-736/2020~М-728/2020 М-728/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-736/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.11.2020 с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Тамбиева А.С.,

при секретаре Джанибековой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда, материалы административного искового заявления ООО МКФ «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Малокарачаевскому району ФИО1 и УФССП по КЧР о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя,

установил:

Представитель административного истца обратилась в Малокарачаевский районный суд и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отела судебных приставов по Малокарачаевскому району ФИО1 выразившиеся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Малокарачаевскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный иск мотивирован тем, что в ОСП по Малокарачаевскому району 01.10.2019 предъявлен исполнительный документ № 2-1354/19, выданный 09.08.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Малокарачаевского судебного района КЧР о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

28.10.2019 возбуждено исполнительное производство №, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца не участвовала, в административном иске ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не прибыли, хотя были извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не прибыл, хотя был извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к нижеизложенному выводу.

Согласно ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных прав или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании в ОСП по Малокарачаевскому району 01.10.2019 предъявлялся исполнительный документ № 2-1354/19, выданный 09.08.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Малокарачаевского судебного района КЧР о взыскании суммы задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 38119,09 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 671,79 руб. в пользу ООО МКФ «ОТП Финанс» с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>.

Судебному приставу-исполнителю ФИО1, было передано исполнительное производства №-ИП, тем самым, данный пристав-исполнитель осуществлял исполнительные действия с вышеуказанного периода.

За этот период времени, им были произведены различные исполнительные действия ежемесячно, направлялись запросы в Банки (МВВ), ПФ, запросы в ГИБДД МВД России, ГУМВД МВД России, ФНС к ЕГРН/ЕГРИП, ПФР о СНИЛС (МВВ), ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), БТИ, ЦЗН, операторам связи.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организации и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, так как судебным приставом не выполнены все ограничительные мероприятия в отношении должника, в том числе перечисленные истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219, 226-227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ООО МКФ «ОТП Финанс» удовлетворить.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Малокарачаевского районного отдела судебных приставов УФССП по КЧР ФИО1 выразившиеся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.10.2019 по 29.09.2020;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.10.2019 по 29.09.2020.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Малокарачаевскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (16.11.2020).

1версия для печати