Решение № 2А-522/2018 2А-522/2018 ~ М-561/2018 М-561/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-522/2018

Копия Дело № 2а-522/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 15 мая 2018 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Нагаевой Ю.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 7856 рублей 42 копейки, пени по транспортному налогу в размере 24 рубля 47 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 года в сумме 22157 рублей 46 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 60 рублей 67 копеек, пени по земельному налогу 134 рубля 49 копеек, всего 30233 рубля 51 копейка. В обоснование заявления указано, что ФИО1, как собственник: двух транспортных средств - легкового автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права дд.мм.гггг; грузового автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права дд.мм.гггг; магазина промышленных товаров площадью *** кв.м. и земельного участка, площадью *** кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. В связи с частичной неуплатой налогов за 2013 и 2014 года в сроки, установленные налоговыми уведомлениями № *** и № ***, за ним образовалась недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу. Поскольку исчисленные налоги ФИО1 уплачены не в полном объеме и позднее, установленной даты, на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени. 23 и 26 октября 2015 года в адрес налогоплательщика направлены требования № ***, ***, которые ФИО1 в установленный срок не исполнено. Одновременно с подачей иска, Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, административное исковое заявление и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока поддерживает.

Административный ответчик – ФИО1 возражений по существу заявленного иска не представил.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей (статья 357 Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки на имущество физических лиц были определены Решением Великолукской городской Думы от 24 ноября 2010 года № 26 (ред. от 16 декабря 2010 года №140) «О налоге на имущество физических лиц» действовавшим до 01 января 2015 года.

В силу п. 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговые ставки земельного налога были определены Решением Великолукской городской Думы от 28 октября 2005 года № 82 (ред. от 03 апреля 2015 года №31) «О земельном налоге в городе Великие Луки».

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что за ФИО1 в 2014 году были зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства: легковой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ***, VIN: ***, год выпуска ***, дата регистрации права дд.мм.гггг; грузовой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ***, VIN: ***, год выпуска ***, дата регистрации права дд.мм.гггг, которые в силу ст. 358 НК РФ признаются объектами налогообложения.

Кроме того, ответчик являлся собственником магазина промышленных товаров площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг, признаваемого в соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения.

Также ФИО1 являлся собственником земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг, который в силу ст. 397 НК РФ признается объектом налогообложения.

По зарегистрированным транспортным средствам, принадлежащим ответчику, в соответствии со ст. 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ, Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 8090 рублей. Также ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц: за 2013 года – 15761 рубль и за 2014 год – 15761 рубль, земельный налог за 2014 года в размере 44460 рублей.

Административным истцом было направлено административному ответчику налоговое уведомление от 09 апреля 2015 года № ***, которым определен срок уплаты исчисленного налога до 01 октября 2015 года. Также налогоплательщику был перенесен срок оплаты налога на имущество физических лиц за 2013 года на 09 октября 2015 года по требованию № ***.

Установлено, что ФИО1 частично оплатил транспортный налог за 2014 год и налог на имущество физических лиц за 2013 и 2014 года, а именно: транспортный налог за 2014 год - 233 рубля 58 копеек; налог на имущество физических лиц за 2013 год – 9163 рубля 32 копейки; налог на имущество физических лиц за 2014 год – 201 рубль 22 копейки. Земельный налог за 2014 года был оплачен позже срока, установленного налоговым уведомлением.

Поскольку в установленный налоговым уведомлением срок ФИО1 не уплатил исчисленный налог в полном объеме, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени: пени по транспортному налогу в размере 24 рублей 47 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 60 рублей 67 копеек; пени по земельному налогу 134 рубля 49 копеек. 23 октября 2015 года налогоплательщику направлено требование № *** об уплате суммы налога, после перерасчета 26 октября 2015 года направлено требование № *** об уплате налога, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд за взысканием недоимки по транспортному налогу за 2014 год, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 года и недоимки по земельному налогу за 2014 год с ФИО1 не позднее июня 2016 года, однако, с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только 13 апреля 2018 года.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с иском в суд, однако из материалов дела не усматривается наличие каких-либо уважительных причин для восстановления пропущенного срока, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске срока обращения в суд без уважительной причины, в связи с чем, принимает решение об отказе в удовлетворении иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 7856 (семь тысяч восемьсот пятьдесят шесть) рублей 42 копейки, пени по транспортному налогу в размере 24 (двадцать четыре) рубля 47 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 года в сумме 22157 (двадцать две тысячи сто пятьдесят семь) рублей 46 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 60 (шестьдесят) рублей 67 копеек, пени по земельному налогу в размере 134 (сто тридцать четыре) рубля 49 копеек, всего 30233 (тридцать тысяч двести тридцать три) рубля 51 копейка отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий: Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко