Постановление № 5-255/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-255/2018

Дело № 5-255/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Соликамск 08 мая 2018 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Н.С. Новикова

при секретаре Гилевой Ю.В.

с участием защитника Суриковой О.С.,

потерпевшего ФИО1,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

В Соликамский городской суд Пермского края направлено дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, доказательств уважительности причин неявки не направил.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, адвокат Сурикова О.С., действующая на основании ордера, с протоколом об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 не согласна, его вина в совершении административного правонарушения отсутствует и не доказана, основания административного приостановления деятельности отсутствует.

В судебном заседании потерпевший ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, но выявлены не все нарушения.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 пояснила, что нарушения выявлены в результате проведенной проверки, нарушаются условия проживания жильцов дома.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит, что вина индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного чст.6.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В судебном заседании установлено, что ведущим специалистом-экспертом Северного территориального отдела Управления Роспортебнадзора по Пермскому краю при рассмотрении материалов административного расследования № от <дата>, выявлено следующее.

<дата> на момент проведения осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещения, территорий и находящихся там вещей и документов магазина (наименование) ИП ФИО3, расположенного по адресу: <...>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 при эксплуатации общественных помещений - помещений магазина допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещение (зданий):

1. В нарушение п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.4.12 Свода правил 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (утв.Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 г. № 778) магазин (наименование) расположен на первом этаже жилого многоквартирного дома в помещениях бывших квартир № 1,2, при этом загрузочный вход расположен с торца жилого дома, непосредственно над загрузочным входом расположены окна жилых домов,

2. В нарушение п.4.4 СП 2.3.6.1066-01, п.п.4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.9.8 Свода правил 54.13330.2011 система вентиляции магазина не оборудована отдельно от системы вентиляции жилого дома, шахта вытяжной вентиляции не выведена над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра,

3. В нарушение п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 в торговом зале отверстие вентиляционной системы не закрыто мелкоячеистой металлической сеткой,

4 В нарушение п.3.7 СП 2.3.6.1066-01 сеть бытовой и производственной канализации магазина объединена с канализацией жилого дома,

5. В нарушение требований п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 при наличии в продаже весовых, расфасованных и упакованных продавцом продуктов питания (орехов, чипсов, сухариков, вяленой рыбы, сыров) в магазине (наименование) отсутствуют фасовочные помещения, имеется только фасовочное место (производственный стол из нержавеющей стали), при этом фасовочное место не оборудовано двухгнездной моечной ванной с подводкой горячеей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук.

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО3 санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений подтверждается: пояснениями участников процесса, протоколом об административном правонарушении, материалами административного дела.

ИП ФИО3 осуществляет деятельность по адресу <...>, на основании договора аренды от <дата> Договор коммерческой концессии № от <дата> не обязывает ИП ФИО3 осуществлять деятельность именно по данному адресу и не освобождает от ответственности за нарушение ст.6.4 КоАП РФ.

Все исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми и допустимыми. Оснований сомневаться в их достоверности не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО3 при эксплуатации помещений магазина допущены нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений (зданий), что является административным правонарушением, предусмотренным ст.6.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При таких обстоятельствах судья пришел к убеждению о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинения имущественного ущерба совершенным индивидуальным предпринимателем ФИО3 административным правонарушением суду не представлено и судом не установлено. Должностным лицом не представлено достаточных оснований административного приостановления деятельности, которое к тому же в настоящее время не приведет к восстановлению прав жильцов дома либо прекращению осуществления деятельности магазина по указанному адресу в порядке, предусмотренном КоАП РФ, доказательств принятия иных мер к решению вопроса об устранении в добровольном порядке нарушений суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для квалификаций действий индивидуального предпринимателя как малозначительного не усмотрено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Ранее ИП ФИО3 не привлекался к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований по указанному адресу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологических требований, имущественное положение и личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и полагает назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что административное приостановление деятельности, в данном случае не приведет к достижению цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Штраф в размере 1500 рублей подлежит уплате на счет УФК по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю),

ИНН <***>

КПП 590401001

Отделение Пермь

БИК 045773001

р/с <***>

ОКТМО 57701000 (указывается по территории нахождения суда)

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 - административный штраф по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 08 мая 2018 г.

*57 650 000 - Соликамский район

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно представить в канцелярию Соликамского городского суда по адресу: Пермский край, г.Соликамск, ул.20 лет Победы, 155.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 суток.

Судья Н.С. Новикова