Решение № 12-345/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 12-345/2024

№ 12-345/2024


РЕШЕНИЕ

<дата> г. Химки <адрес>

Судья Химкинского городского суда <адрес> Чиханова О.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя АО «МОСТРАНСАВТО» по доверенности ФИО3 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО2 по делу об административном правонарушении № 18<№ обезличен> от <дата>, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18<№ обезличен> от <дата> начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО2 по делу об административном правонарушении АО «МОСТРАНСАВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «МОСТРАНСАВТО» ФИО3 обратилась в Химкинский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, производство по делу прекратить.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте времени проведения судебного заседания.

Старший инспектор ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки <адрес> ФИО4 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения жалобу представителя АО «МОСТРАНСАВТО» без удовлетворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно обжалуемому постановлению: <дата> в 06 часов 12 минут по адресу: <адрес>, <...>, юридическое лицо АО «МОСТРАНСАВТО» совершило нарушение п.12 ОПДТС к Э ПДД РФ: а именно, осуществлен выпуск на линию автобуса ЛИАЗ 529260 государственный регистрационный знак Е094450 под управлением водителя ФИО5, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, <дата> должностное лицо рассмотрело дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении АО «МОСТРАНСАВТО» в отсутствие его представителя, в представленном суду материале отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство, о времени и месте рассмотрения.

Уведомление о времени и месте рассмотрения дела получено лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в день вынесения постановления <дата> (<№ обезличен> Таким образом, АО «МОСТРАНСАВТО» не было извещено надлежащим образом.

При рассмотрении дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении № 18<№ обезличен> от <дата>, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении АО «МОСТРАНСАВТО» нельзя признать законным.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы в Химкинском городском суде <адрес> срок давности привлечения АО «МОСТРАНСАВТО» к административной ответственности, установленный ч.1 ст.12.31 КоАП РФ для данной категории дел истек, дело подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя АО «МОСТРАНСАВТО» по доверенности ФИО3 - удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО2 по делу об административном правонарушении № 18<№ обезличен> от <дата>, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении АО «МОСТРАНСАВТО» – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотрен статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.С. Чиханова