Постановление № 5-316/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-316/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2019 года ......

Судья Курского районного суда ...... Маркиниди В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ......... года рождения, место рождения Узбекистан, ......, образование высшее, узбечка, состоит в гражданском браке, имеющей на иждивении двух малолетних детей, проживает в Узбекистане, ......, гражданки Узбекистан,

начальника ОВМ ОМВД России по ...... ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении ......5 от ........., составленного главным специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по ...... ФИО3 ......... в 23 часов 00 минут сотрудниками ГУ МВД России по ...... несущими службу на ФКПП «Ищерская», была выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, в ходе проверки документов было установлено, что данная гражданка нарушила правила пребывания (проживания) на территории РФ, уклонилась от выезда из РФ по истечению срока пребывания, срок пребывания гражданки Узбекистана ФИО1, согласно отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания истек ........., что является нарушением ст. 25.10 ФЗ ........ от ......... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и предусматривает административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что незаконно пребывает на территории России с 2018 года. Проживает на квартире с сожителем в ....... Документов подтверждающих законность пребывания в России не имеет. Сейчас одна хотела выехать в Азербайджан, для решения вопроса о законном пребывании в Российской Федерации, но была задержана сотрудниками полиции. Документов подтверждающих рождение детей не имеется, её родители и родители сожителя проживают в Узбекистане.

Начальник ОВМ ОМВД России по ...... ФИО2 суду пояснил, что гражданка Узбекистана ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно с ноября 2018 года, поскольку у нее отсутствуют документы, подтверждающие законное пребывание на территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя ОВМ ОМВД России по ......, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ......... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ......... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ......5 от ........., сведениями ЦБДУИГ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, паспортом гражданки Узбекистана, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также другими материалами дела, которые собраны в соответствии с законом.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации ...... ЦВСИГ ГУ МВД РОССИИ по ......).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившейся ......... в ......, Узбекистан, гражданки Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (место дислокация ...... ЦВСИГ ГУ МВД РОССИИ по ......), расположенного по адресу: .......

Перечислить сумму штрафа на расчетный счет ........ УФК по СК (ГУ МВД России по ......) ИНН <***>, КПП 263401001, КБК: 18........, ОКТМО 07701000, БИК 040702001, УИН 18.........

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья В.А. Маркиниди