Решение № 2-1293/2017 2-1293/2017~М-1160/2017 М-1160/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1293/2017

Дело №2-1293/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Компанийцевой А.Н., при секретаре Равиловой Р.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с указанием на отсутствие требуемого специального стажа для назначения указанной пенсии.

Причем в расчет ответчика не был включен период трудовой педагогической деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть период ее обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов» по специальности «дошкольная педагогика и психология».

С данным решением истец не согласен, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что на день обращения ФИО1 в ГУ УПФР в <адрес> и в <адрес> РТ ее стаж составлял 24 года 04 месяца 28 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 части 1 статьи 30 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> и в городе Лениногорске РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, общий стаж составил 24 года 4 месяца 28 дней.

Как усматривается из трудовой книжки истца, приказом № §4 по д/с 16 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, принята на работу воспитателем в д/с № ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ «Детский сад №», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБДОУ «Детский сад №» в должности воспитателя. Согласно приказам по МБДОУ «Детский сад №» (ранее МДОУ № МУУО <адрес> «ЛМР РТ») за период с 2008 года по 2011 год ФИО1 предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения сессии в Набережночелнинском пединституте», так отпуска предоставлялись за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии диплома КЕ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением государственной аттестационной комиссии присуждена квалификация «преподаватель дошкольной педагогики и психологии по специальности «Дошкольная педагогика и психология».

Основанием для отказа во включении ответчиком в специальный стаж истца спорных периодов послужило то обстоятельство, что ФИО1 окончила высшее учебное заведение после ДД.ММ.ГГГГ, у нее отсутствует полный цикл обучения на период действия Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ законодательством РФ не предусмотрено включение периодов обучения в педагогический стаж.

Суд полагает в данной части решение ответчика не основанным на законе и приходит к выводу о включении в специальный стаж периоды учебы истицы в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов» в течение 2008-2011 годов. При этом суд учитывает положения Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Правил).

В соответствии с п. 5 тех же Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.

В силу ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в период обучения истца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, нахождение работника в учебном отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением с сохранением заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ, является разновидностью дополнительного отпуска и подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке и по нормам действующего в настоящее время Пенсионного законодательства РФ, в частности, в соответствии с пунктами 4 и 5 указанных выше Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Установлено, что истец в течение 2008-2011 г.г. находилась в учебных отпусках, предоставляемых ей в связи с обучением в институте. За это время за ней сохранялось место работы и определенный заработок. Работодатель за эти периоды производил предусмотренные законом отчисления, в том числе, в Пенсионный фонд.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Следовательно, периоды учебы истца в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 месяцев 02 дня, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С учетом неоспариваемого периода работы истца в количестве 24 года 4 месяца 28 дней и включенного судом периода в общем количестве 8 месяцев 02 дня специальный стаж истца составил 25 лет 1 месяц 00 дней, что свидетельствует о наличии требуемого стажа не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, о понуждении в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды ее учебы в календарном исчислении в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в размере, предусмотренном законодательством.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Лениногорского городского суда РТ Компанийцева А.Н.

копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ Компанийцева А.Н.

Решение вступило в законную силу « » ____________________2017 года

Секретарь___________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №2-1293/2017, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.