Решение № 2-2159/2018 2-2159/2018~М-1649/2018 М-1649/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2159/2018

Дело № 2-2159 2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего Богаевской Т.С.

При секретаре Проскурновой Е.А.

С участием прокурора Ветровой Д.И.

Представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Нахимовского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому потребительскому кооперативу « Садоводческое товарищество « Надежда» ( далее СТ Надежда) о понуждении к действию,

У с т а н о в и л :

Прокурор Нахимовского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать СТ « Надежда» организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства путем оборудования контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что в нарушение федерального закона № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» Правил Благоустройства территории г. Севастополя в СПК « СТ Надежда» отсутствует оборудованная контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, что может создать угрозу жизни и здоровью граждан, причинить вред окружающей природной среде. Ранее по выявленным нарушениям направлялось представление, однако нарушения не устранены.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель СТ « Надежда» председатель правления ФИО1 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что предполагаемое место для устройства контейнерной площадки относится к землям города, необходимо заключение договора на пользование земельным участком для устройства контейнерной площадки, согласование с Департаментом городского хозяйства. По этому вопросу ведется работа, но договор еще не оформлен.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Нахимовского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу ст.11 Федерального Закона от 30.03. 1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ( далее закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. ст. 4, 22 указанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору использованию обезвреживанию транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами РФ.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.06. 1998 года № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» ( далее № 89-ФЗ) основными принципами и направлениями государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды, сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования, обработка отходов, утилизация отходов и их обезвреживание.

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участки лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель лесов и водных объектов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил ; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно Правил благоустройства территории г. Севастополя, утвержденных постановлением правительства Севастополя от 03.11.2017 года № 844-ПП ( далее Правила) обязан поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего пользования, и обеспечивать удаление соответствующих отходов. Отходы, образующиеся в садоводческих, огороднических, дачных и иных некоммерческих организациях, связанных с совместной эксплуатацией земельных участков, находящихся в собственности либо пользовании физических и/или юридических лиц, складируются на контейнерных площадках, размещаемых на территории садоводческого объединения или гаражного кооператива ( п.10.22 Правил ). Разделом 12 Правил установлены требования к контейнерным площадкам, такая площадка устраивается из бетона ( асфальта) и ограждается с трех сторон. К площадке устраиваются подъездные пути с твердым или щебеночным покрытием шириной не менее 3,5 м и пешеходные дорожки. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) предусматривается возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок ( 12 м х12м).

Согласно раздела 2 Устава « СТ Надежда» предметом деятельности СТ является организация, в том числе надлежащего экологического и санитарного состояния территории, общего имущества СТ, а также прилегающих территорий, обеспечение соблюдения членами СТ градостроительных строительных санитарно-гигиенических требований, организация вывоза ТБО.

Установлено судом и подтверждается материалами дела, что на территории СТ не создана контейнерная площадка для сбора ТБО соответствующая вышеуказанным требованиям.

Как следует из пояснений председателя Правления СТ Надежда данных при проведении проверки, а также в судебном заседании ею не оспаривается наличие выявленных нарушений, в настоящее время решается вопрос согласования возможного места расположения контейнерной площадки.

Таким образом обстоятельства, установленные прокурорской проверкой не опровергнуты ответчиком, представление прокурора об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих от 29.06. 2018 года не исполнено.

Поскольку исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований возложено на ответчика, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению .

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Оценив добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению , при этом согласно ст. 206 ГПК РФ суд полагает целесообразным установить срок исполнения решения суда до 1 июня 2019 года .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора Нахимовского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому потребительскому кооперативу « Садоводческое товарищество Надежда» удовлетворить.

Обязать Садоводческий потребительский кооператив «Садоводческое товарищество Надежда» в срок до 1 июня 2019 года организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства путем оборудования контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов.

Решение может быть обжаловано в Городской суд г. Севастополя в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд.

Решение принято судьей в окончательной форме 22 октября 2018 года.

Председательствующий Богаевская Т.С.