Постановление № 5-119/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-119/2019

№ 5-119/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 августа 2019 года с. Красная Горка

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ, расположенного по адресу: 452431, Республика Башкортостан, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

31 июля 2019 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ, на основании того, что в ходе проведенной плановой выездной проверки были обнаружены нарушения указанным учреждением санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации помещений, а именно нарушения обязательных требований санитарных правил и норм СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологический требования в устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», создающие угрозу жизни и здоровья детей.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение судье Иглинского межрайонного суда РБ.

В судебное заседание представители Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ, Управления Роспотребнадзора по РБ не явились, надлежаще извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 24 данного Федерального закона установлено, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как следует из материалов дела, в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ в душевой для мальчиков и девочек: стены, потолок не гладкие (местами отслаивается покрытие краской), с признаками поражения грибком (черная плесень), тогда как стены и потолки всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, п. 4.18 СанПиН 2.4.4.3155-13.

Указанные нарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 07- 456 от 31.07.2019, распоряжением Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о проведении плановой выездной проверки № 2572 от 25.06.2019, уведомлением о проведении плановой выездной проверки, протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки № 07-2572 от 31.07.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 31.07.2019, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ, имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

31 июля 2019 ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ.

В ходе составления протокола об административном правонарушении руководитель юридического лица ФИО2 не отрицала факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации стационарных организаций отдыха и оздоровления детей.

Суд, учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), полагает, что вина муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, установлена.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств суд не находит.

Принимая во внимание тяжесть совершенного муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ правонарушения, выразившуюся в создании угрозы жизни и здоровью детей, суд считает необходимым приостановить деятельность указанного образовательного заведения по использованию душевых для мальчиков и девочек МБУ ДО Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ, расположенное по адресу: 452431, Республика Башкортостан, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию душевых для мальчиков и девочек в МБУ ДО Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ (адрес: 452431, Республика Башкортостан, <...>, №) на срок 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 23.08.2019 года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности с 31.07.2019 года по 22.08.2019 года.

Муниципальное учреждение дополнительного образования Дом пионеров и школьников муниципального района Нуримановский район РБ вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Нуримановскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение данного назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

Настоящее постановление направить в Нуримановский РО УФССП РФ по РБ для исполнения и Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись ФИО1

Копия верна. Судья.